Povijest Vrhovnog vijeća može se podijeliti u dva razdoblja: sovjetsko i postsovjetsko. Od svog osnutka 1937. do raspada SSSR-a, Vrhovni sovjet RSFSR-a bio je parlament Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike. Stvoren je u skladu s normama "staljinističkog ustava". U postsovjetskoj eri ovo tijelo postalo je parlament nove zemlje. Zbog sukoba s izvršnom vlasti, raspuštena je i zamijenjena modernom Državnom Dumom.
sovjetsko razdoblje
U početku je Vrhovni sovjet RSFSR-a imao zakonodavne funkcije, birao je ministre Savezne Republike, imao je pravo organizirati referendum, tumačio zakone i postavljao suce. Odobravao je državne nagrade, formirao proračun i nadzirao provedbu ustava.
Moć se počela mijenjati u turbulentnoj eri perestrojke. Stari politički sustav temeljen na jednopartijskom sustavu je razbijen. U novim uvjetima Sabor nije mogao ostati isti. Inače, 1992. godine Vrhovni sovjet RSFSR-a je odobrio odluku o preimenovanju RSFSR-a u RuskiFederacija. Istodobno se promijenio i naziv samog sabora. Njegovi posljednji izbori održani su 1990. godine. Tada su u zamjenike izabrane 252 osobe.
Ruslan Khasbulatov: Jeljcinov pristaša postao je protivnik
U srpnju 1991. Ruslan Imranovich Khasbulatov postao je predsjednik Vrhovnog vijeća. Aktivno je sudjelovao u glavnim događajima prijelaznog razdoblja nacionalne povijesti. Isprva je podržavao Borisa Jeljcina. U kolovozu se suprotstavio GKChP-u i osudio pučisti. Tada je zahvaljujući stavu Khasbulatova parlament ratificirao sporazum potpisan u Belovežskoj pušči. Ovaj dokument je konačno formalizirao raspad Sovjetskog Saveza.
Khasbulatov je također odlučio ukinuti mnoge institucije bivše države. Kasnije se predomislio i u javnim govorima ili intervjuima priznao da je raspad SSSR-a bila politička pogreška.
Borba između dvije grane vlasti
Kakav je bio sukob između vlade i parlamenta koji je završio događajima u listopadu 1993.? Ubrzo nakon stvaranja nove države, predsjednik Vrhovnog vijeća 1991.-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov dosljedno je kritizirao politiku Borisa Jeljcina i njegovih ministara. Na primjer, javno je osudio "šok terapiju" i nazvao Jeljcinovu vladu nesposobnom.
Postupno su se u zemlji formirala dva suprotstavljena tabora: u jednom su bile pristaše Jeljcina, au drugom - oni koji su podržavali parlament. Govorio je i Khasbulatovjedini potpredsjednik Rusije u povijesti Aleksandar Rutskoi. Dva "tabora" nisu mogla dijeliti ovlasti, a njihovi pogledi na budućnost zemlje, ispravnost ekonomskih reformi i odnosa sa državama ZND-a nisu se podudarali.
Ako je Vrhovni sovjet RSFSR-a imao jasne ovlasti, a njegov položaj u sustavu državnih institucija nije se mijenjao dugi niz godina, tada se u novoj Rusiji parlament našao u dvosmislenoj poziciji. Postsovjetska država mogla bi imati oblik predsjedničke ili parlamentarne republike (a možda i mješovite republike). Ove konture nisu definirane. Bilo ih je moguće utvrditi bilo pravno ili kao rezultat oružane borbe.
Propali referendum i obrana Bijele kuće
Pokušaj da se ustavna kriza prevlada na legitiman način nije uspio. Riječ je o famoznom referendumu 25. travnja 1993. godine. Dobio je neformalni naziv "da-da-ne-da" (kako su Jeljcinove pristaše pozivale na glasovanje). Na referendumu se posebno stanovništvo izjasnilo za održavanje prijevremenih izbora za narodne poslanike, iako daljnji događaji nisu omogućili održavanje ovih izbora.
U jesen 1993. sukob je ušao u završnu fazu, iako je pravoslavna crkva, koju je zastupao patrijarh, pokušavala pomiriti protivnike. Predsjednik je potpisao dekret o raspuštanju Sabora. Zastupnici su to odbili postupiti i pozvali svoje pristaše da s oružjem u rukama brane Bijelu kuću, gdje su se sastali. Predsjednik predsjedništva Vrhovnog sovjeta RSFSR (ikasnije RF) Khasbulatova je podržao Ustavni sud, koji je Jeljcinove postupke priznao neustavnim. Parlament je pak odlučio Jeljcinu oduzeti dužnost i prenijeti njegove ovlasti na Ruckoja. Tako je sukob postupno postajao sve radikalniji, u koji su bili uvučeni izvršna vlast i Vrhovni sovjet RSFSR-a. 1991. i 1993. uništile su stari sustav.
događaji u listopadu
U noći s 3. na 4. listopada, pristaše Vrhovnog vijeća zauzeli su ured moskovskog gradonačelnika i upali u Ostankino, što nije uspjelo. Predsjednik je proglasio izvanredno stanje u glavnom gradu, a njegovi protivnici su opkoljeni u Bijeloj kući i poraženi. Nekoliko stotina ljudi ubijeno je u sukobima s obje strane.
Khasbulatov i drugi čelnici Vrhovnog vijeća su uhićeni. 1994. amnestirani su. Sam parlament je ukinut. Njegovo mjesto zauzela je Državna duma, čije su ovlasti određene ustavom usvojenim narodnim glasanjem u prosincu 1993.
