U vezi s nedavnim događajima, vjerojatno nema ljudi koji nisu čuli za Krim. Autonomija Ukrajine prešla je kao republika Ruskoj Federaciji. Upravo je ta činjenica proglašena u ustavnom zakonu koji je Državna duma usvojila u ožujku 2014. Stanovništvo Krima je gotovo 100 godina na putu stjecanja vlastite državnosti, doživljavajući uspone i padove. Krenimo na kratki izlet u povijest kako bismo pratili korake izgradnje države na području drevne Tavrije.
Unutar Ruskog Carstva
Početkom prošlog stoljeća, poluotok Krim bio je dio Ruskog Carstva, kojemu se pridružio davne 1783. godine. U početku je status Krima definiran kao regija, a od 1802. - pokrajina s posebno dodijeljenim gradom Sevastopoljem, izravno pod carskom podređenošću. Od tog vremena do danas, Sevastopolj je uvijek imao poseban položaj. Većinu stanovništva činili su Tatari, izjednačeni s državnim seljacima, ali su dobili veća prava u odnosu na potonje. Do 1917Godine 1999. promijenio se sastav stanovništva na poluotoku, većinu su sada činili Malorusi i Rusi, a samo 25% Tatari. Četvrtina stanovništva su strani kolonisti: Grci, Nijemci, Armenci, Bugari.
Uspostava prve autonomije na Krimu
U vatrenim događajima građanskog rata, u Tavriji nije bilo moći: Crvenih, njemačkih osvajača, Wrangelove bijele garde i Zelenih. Nakon pobjede boljševika u novostvorenoj ruskoj državi, pravni status Krima se promijenio. Politička platforma socijaldemokrata izgrađena je na pravu nacija na samoopredjeljenje, sposobnosti stvaranja vlastitih državnih formacija. Budući da su krimski Tatari povijesno živjeli na poluotoku, Krim je također dobio status države. Autonomija je imala prilično široka prava u okviru RSFSR-a. Prilikom promicanja na rukovodeće položaje, prednost su davali Tatarima. Ustav iz 1936. potvrdio je ovu odredbu. No, prema popisu stanovništva iz 1939. godine, etnički sastav autonomije Krima i dalje je bio određen prevlašću ruskog stanovništva nad predstavnicima drugih nacija i naroda (gotovo 50%), dok je krimskih Tatara bilo samo oko 20%. Ukrajinci su se približavali omjeru od 14%, Židova je bilo samo 5,8%, a Nijemaca 4,5%. Prije rata počela je deportacija Grka, Bugara i Nijemaca na Krimu, pa je njihov broj značajno opao.
Nešto o uvjetima
Kad govorimo o državnosti Krima, moramo razumjeti što općenito znači autonomija? Prevedeno s grčkogovaj izraz znači neovisnost, neovisnost. Jednostavno rečeno, u okviru jedne države mogu postojati područja koja imaju određenu slobodu u rješavanju niza pitanja, vlastiti ustav i zakone koji nisu u suprotnosti s temeljnim pravom države u cjelini, zakonodavnom i izvršnom vlasti.. U sovjetskoj državi stvorene su autonomne republike na nacionalnoj osnovi. Dakle, Krim je autonomija koja se pojavila zahvaljujući tatarskom stanovništvu poluotoka. U suvremenom svijetu autonomija se promatra kao teritorijalno-administrativna jedinica, koja se može temeljiti na različitim značajkama. Mnoge države, čak i one koje su se proglasile unitarnim, imaju u svom sastavu autonomne regije i republike.
Pokušaji stvaranja židovske autonomije
Židovska autonomija na Krimu prije je ružičasti san asketa židovskog naroda nego stvarnost. Prvi pokušaji da se ideje stvaranja židovske državnosti provedu u praksi datiraju iz 1920-ih. U sjevernim predjelima poluotoka postojale su rijetko naseljene zemlje gdje su Židovi počeli preseljavati kako bi se stvorila mreža komuna koje bi činile temelj nacionalne republike. Pokušaji provedbe projekta naišli su na niz problema. Prvo, to je bilo potpuno neisplativo za lokalno tatarsko stanovništvo, kojem je i sama bila prijeko potrebna zemlja. Interese titularnog naroda u to vrijeme aktivno je branio Veli Ibraimov, predsjednik Središnjeg izvršnog odbora Krima. I, iako su aktivisti Židovske inicijative uspjelieliminirati ga rukama OGPU-a, bilo je puno teže nositi se s drugim problemom. Ležalo je u samoj biti židovske nacionalnosti. Vrlo malo njih se moglo i željelo baviti poljoprivrednom djelatnošću. Najveći dio doseljenika nastanio se u gradovima (oko 40 000 ljudi), a oko 10 000 onih koji su se naselili na kopnu iskusilo je velike poteškoće s hranom na nenaseljenim područjima. Nastavljeni su sukobi s lokalnim tatarskim stanovništvom, čije se nezadovoljstvo pojačalo u vezi s politikom razvlaštenja. Karta Krima tog vremena prikazuje dva velika područja židovskih doseljenika: Larindorf i Freidorf. Ali do 1938. preseljenje Židova na Krim je prestalo. Projekt je neko vrijeme bio zaboravljen, pogotovo otkako je na Dalekom istoku stvorena republika s Birobidžanom kao glavnim gradom.
Likvidacija prve autonomije Krima
Nakon oslobođenja Krima 1944. godine, čelnici Židovskog antifašističkog odbora ponovno su pokrenuli pitanje židovske autonomije. No, stav sovjetskog vodstva ovoga puta bio je jasniji i precizniji. Negirala je mogućnost stvaranja židovske države. Štoviše, nakon završetka rata izvršena je masovna deportacija Tatara i drugih naroda s poluotoka, on je u biti "zatvoren". Promijenio se i status Krima. Dana 25. lipnja 1946. doneseni su amandmani na Ustav RSFSR-a koji su utjecali na teritorijalno i administrativno ustrojstvo države. Fiksirali su prijenos autonomije Krima na status regije. Dvije godine kasnije, Sevastopolj je dobio poseban položaj, u osnovi jednak položaju Krimske regije.
Krim udio Ukrajinske Sovjetske Socijalističke Republike
Razlozi za prijenos Krima u Ukrajinu još uvijek nisu sasvim jasni. Neki krive voluntarizam Nikite Hruščova, koji je jednostavno počinio loše osmišljen čin na emocijama. Osim toga, postoje i drugi njegovi postupci koji potvrđuju očitost takvog razloga. Drugi kažu da je ovaj korak prilično racionalan i pragmatičan. Prvo, u smislu zajedničke granice. Drugo, zbog ekonomskih problema u opskrbi električnom energijom i vodom s područja Ukrajine. Treće, svejedno, ovo je jedna država - Sovjetski Savez, čiji raspad nitko nije predvidio i nije mogao ni zamisliti. Kako god bilo, status Krima se ponovno promijenio 1954. godine. Osim toga, uredba o prijenosu Krima nije pokrivala pitanje Sevastopolja, koji je oduvijek imao poseban položaj kao ruska pomorska baza.
I opet autonomija
Godine 1990., kada su u SSSR-u rasla nacionalna proturječja, što je rezultiralo takozvanom "paradom suvereniteta", Krimsko regionalno vijeće zastupnika ponovno je počelo raspravljati o statusu Krima. U skladu s politikom glasnosti, priznavanjem pogrešaka sovjetske vlasti u vezi s deportacijom naroda i povratkom krimskih Tatara u njihovu povijesnu domovinu, odlučeno je da se prizna likvidacija autonomije Krima kao protuustavno djelovanje. Tako je objavljeno da je Krim autonomija unutar SSSR-a i stoga punopravni subjekt Unije. Za ozakonjenje ove odluke na teritorijupoluotoku održan referendum. Velika većina izrazila je podršku odluci Krimskog vijeća i formiranju državne neovisnosti unutar Sovjetskog Saveza.
Uspostava autonomije unutar Ukrajine
Nakon raspada Sovjetskog Saveza, poluotok Krim je, neočekivano za same Krimčane, završio u Ukrajini. U ustavu Krima, usvojenom u svibnju 1992., pisalo je da je Republika Krim suverena država unutar Ukrajine. Sljedeće godine uvedena je dužnost predsjednika Krima. Jurij Meškov pobijedio je na demokratskim izborima i postao prvi predsjednik republike. No, prema zakonima Ukrajine, sve su te odluke bile nelegitimne; 1995. godine Leonid Kučma je ukinuo Krimski ustav iz 1992. godine. Tek nakon dugih pregovora, 1998. godine, usvojen je Ustav ARC-a (Autonomne Republike Krim). Glavni zadatak je bio dovršen - zadržati državni status Krima. Ruski jezik, uz krimski tatarski, dobio je službeni status i bio je priznat kao jezik međunacionalne komunikacije. Ipak, prava autonomije Krima nisu u potpunosti razotkrivena i izazvala su kontroverze kako u samoj Ukrajini tako i na Krimu. Do 1998. godine Ustav nije bio usklađen sa zakonima Ukrajine, a kasnije je bilo i nesuglasica.
Sporovi oko autonomije
Više od 20 godina sporovi oko Krimske autonomije Ukrajine ne jenjavaju u Ukrajini. Mnogi zastupnici Vrhovne Rade pozvali su na lišenje statusa Republike, pretvarajući je u regiju po uzoru na 1946. Izneseni su prijedlozi za održavanje sveukrajinskog plebiscita o ovom pitanju. Primijećeno je da njegovo postojanje narušava integritet i jedinstvo države. Dakle, stanovništvo Krima nikada se nije osjećalo mirno, stabilno i sigurno. Osim toga, proruske tendencije na ovom teritoriju ostale su prilično jake, a ruska Crnomorska flota i dalje je bila bazirana u Sevastopolju.
Odcjepljenje od Ukrajine
Zbog političke krize u Ukrajini i jačanja antiruskog pokreta krajem 2013. - početkom 2014. godine, krimske su vlasti više puta pozivale na uspostavljanje reda u zemlji. Ali kijevski "Maidan" doveo je do smjene demokratski izabranog predsjednika i prijenosa vlasti na desničarske radikalne političke skupine. S tim u vezi, na Krimu su krajem veljače započele aktivne i odlučne akcije proruskih snaga koje su smatrale mogućim ne sudjelovati u ukrajinskim događajima, napuštajući pobunjenu državu. Unatoč prosvjedima Europe, Rusija je podržala inicijativu Krima i čak je poslala vojnike na poluotok kako bi odbila mogući sukob vlasti u Kijevu. Nakon referenduma 16. ožujka 2014. godine, postalo je moguće obratiti se Vladi Ruske Federacije sa zahtjevom za prihvaćanje Autonomije i grada Sevastopolja u sastav Savezne ruske države. U najkraćem mogućem roku sve su odluke usuglašene između grana vlasti. Karta Krima promijenjena je iz plavo-žute u bijelo-plavo-crvenu u većini internetskih tražilica.
Krim i Sevastopolj su subjekti Ruske Federacije
DakleTako su u ožujku 2014. Sevastopolj i Krim pripojeni Rusiji kao zasebni entiteti. Autonomija, za koju se stanovništvo poluotoka toliko dugo borilo, prestala je postojati, ali je nastala Republika Krim. Do 1. siječnja 2015. najavljeno je prijelazno razdoblje tijekom kojeg proces integracije mora proći bez gubitaka za stanovništvo. Započela je izrada Ustava i važećeg zakonodavstva, dok je Ustav ARC-a iz 1998. godine još uvijek na snazi. Međunarodna zajednica nije priznala ponovno ujedinjenje Krima s Rusijom (iako za to postoje ozbiljni povijesni, gospodarski i društveni preduvjeti), ali to ne smeta ni ruskoj ni krimskoj vladi. Kijev također ocjenjuje ono što se događa kao rusku okupaciju svog teritorija. Uoči borbe za međunarodno priznanje.
