Budući američki predsjednik Woodrow Wilson rođen je 28. prosinca 1856. u Stauntonu, gradu u sjevernoj Virginiji. Dječak je imao irske i škotske korijene. Otac Woodrow postao je prezbiterijanski teolog. Bio je pobornik ropstva i nakon izbijanja građanskog rata podržavao je Konfederate. U crkvi su Wilsonovi čak otvorili ambulantu za ranjene vojnike.
Religioznost njegovog oca također je utjecala na Woodrowa. Kao mjesto svog obrazovanja odabrao je Davidson College, koji se nalazi u Sjevernoj Karolini i priprema službenike za Prezbiterijansku crkvu. Zatim, 1875., Woodrow Wilson ulazi na Sveučilište Princeton, gdje se zainteresira za povijest i političku filozofiju.
Znanstvena karijera
Godine 1882. mladi stručnjak imao je priliku započeti karijeru odvjetnika. Međutim, odvjetništvo je brzo razočaralo Wilsona. Već sljedeće godine odlučio je nastaviti s teorijskim istraživanjima i krenuo u znanost. Diplomirani student je upisao Sveučilište Johns Hopkins, gdje je studirao doktorat. Diplomu je dobio 1886. Čak je i prije toga znanstvenik napisao knjiguo američkom kongresu, za što je dobio posebnu nagradu svog sveučilišta.
Znanstvena i nastavna karijera budućeg političara bila je povezana uglavnom sa Sveučilištem Princeton, gdje je bio 1902.-1910. obnašao dužnost rektora. Temeljna povijest američkog naroda u pet svezaka napisana je unutar zidova ove institucije.
Politička karijera i izbori za predsjednika
Wilson se držao stajališta Demokratske stranke. Kao njezin kandidat, ambiciozna političarka izabrana je za guvernera New Jerseyja 1910. godine. U državi su odmah počele aktivne društvene reforme koje je pokrenuo Woodrow Wilson. Kratka biografija političara neće biti potpuna bez spominjanja ovog razdoblja njegova života. Svojim naporima i promicanjem novih zakona o osiguranju postao je dobro poznata ličnost u cijeloj Americi.
Godine 1912., Demokratska stranka neočekivano je nominirala Wilsona kao svog kandidata u sljedećoj predsjedničkoj utrci. Ti su izbori bili neobični za američki izborni sustav. Obično su se dva glavna kandidata borila za mjesto u Bijeloj kući - iz demokratske i republikanske stranke. Godine 1912. ovaj poznati obrazac je slomljen. Uz Wilsona, republikanski štićenik William Taft (27. američki predsjednik) i Theodore Roosevelt (26. američki predsjednik), koji je bio blizak njemu u biračkom tijelu, koji je zbog sukoba napustio Republikansku stranku i osnovao svoju Progresivnu stranku, pridružio se utrci. Podjela nije mogla ne utjecati na rezultate glasovanja. Wilson je samouvjereno pobijedio Tafta iRoosevelt, koji dijeli republikansku polovicu američkih glasača.
Je li uspjeh koji je Woodrow Wilson postigao 1912. zaslužen? Kratka biografija demokrata pokazuje da je bio netipična figura za poziciju predsjednika Sjedinjenih Država tog vremena. Wilsonova kontroverza prvenstveno je ležala u činjenici da je bio južnjak, a njegova obitelj tijekom građanskog rata podržavala je Konfederate i ropstvo. Prije njega svi su predsjednici rođeni u sjevernim državama. Da nije došlo do razlaza između Tafta i Roosevelta, Taft bi pobijedio Wilsona. No, okolnosti su išle na ruku demokratu i sada je morao dokazati da zaslužuje povjerenje koje su mu dali američki birači.
Unutarnja politika
Najveća reforma unutarnje politike u Wilsonovom prvom mandatu bila je njegova transformacija američkog financijskog sustava. Godine 1913. uspostavio je Sustav federalnih rezervi. Ovo novo tijelo dobilo je široka ovlaštenja. Fed je počeo djelovati kao središnja banka i vršiti kontrolu nad komercijalnim bankama koje djeluju u Sjedinjenim Državama. Sustav federalnih rezervi ima neovisan status od svog osnutka. Na primjer, nije potrebno odobrenje predsjednika za provedbu odluka monetarne i kreditne politike. U isto vrijeme, Kongres je preuzeo kontrolu nad Fed-om.
I danas u Sjedinjenim Državama nastavlja djelovati isti sustav, čiji je inicijator bio Woodrow Wilson. Provodio je javnu upravu, držeći se pravila provjere i ravnoteže. Pod Wilsonom, struktura moćipostala uravnoteženija nego ikad - niti jedna njezina grana (izvršna, zakonodavna ili sudska) nije mogla nametnuti svoj kurs cijeloj zemlji. Osnivanje Fed-a bio je jedan od koraka za konsolidaciju ovog poretka.
Na međunarodnoj sceni
Woodrow Wilson je morao biti predsjednik u problematičnoj eri za cijelo čovječanstvo. Godine 1914. u Europi je počeo Prvi svjetski rat. Američki predsjednik je isprva učinio sve kako svoju zemlju ne bi uvukao u sukob u Starom svijetu. Istovremeno je nastojao biti primirje između zaraćenih strana, iako njegovi prijedlozi za pregovore nisu doveli do ničega. Republikanci su vjerovali da predsjednik Woodrow Wilson čini pogrešku vodeći politiku koja voli mir, te su ga stalno kritizirali zbog njegove odabrane vanjske politike.
U svibnju 1915., njemačka podmornica potopila je Luzitaniju, ploveći uz obalu Irske pod britanskom zastavom. Na ovom putničkom brodu bio je i veliki broj američkih državljana (124 osobe). Njihova smrt izazvala je nalet ogorčenja u Sjedinjenim Državama. Nakon ove epizode, politika pacifizma, koju je podupirao Woodrow Wilson, bila je još više kritizirana. Biografija ovog državnika, kao i svakog drugog američkog predsjednika, bila je puna epizoda kada je morao donositi teške odluke. Tako je ovoga puta Bijela kuća tražila da Njemačka zaustavi neograničeno podmorničko ratovanje, zbog čega je Lisitanija umrla. Nijemci su popustili. U isto vrijeme, Wilson je počeo uvjeravati Britanceograničiti pomorsku blokadu neprijatelja. Spor između službenog Washingtona i Londona doveo je do određenog zahlađenja njihovih odnosa.
Objava rata Njemačkoj
Vanjskopolitička situacija postala je ključni čimbenik na predsjedničkim izborima 1916., na kojima se Wilson kandidirao za drugi mandat. Njegova izborna kampanja temeljila se na činjenici da je upravo on uspio spasiti Sjedinjene Države od ulaska u veliki rat. Glavni rival prvom licu bio je republikanski kandidat Charles Hughes. Izbori su pokazali gotovo jednaku popularnost protivnika. Hughes je pobijedio s velikom razlikom u nekim državama, a Wilson u drugim. Na kraju je sadašnji predsjednik bio taj koji je uspio zadržati željeno mjesto.
Mjesec dana nakon preuzimanja dužnosti, Wilson je pokrenuo objavu rata Njemačkoj. Što je bio razlog ovom oštrom zaokretu? Najprije su Nijemci, suprotno svojim obećanjima, nastavili podmornički rat i ponovno počeli prijetiti američkim brodovima i građanima koji su putovali u Europu. Drugo, britanski obavještajci presreli su takozvani "Zimmermannov telegram" i proslijedili ga Sjedinjenim Državama. Bit dokumenta bila je da su Nijemci pozvali Meksiko da objavi rat svom sjevernom susjedu ako se Washington ipak odluči suprotstaviti Reichu. Telegram njemačkog ministra vanjskih poslova Arthura Zimmermanna objavljen je u tisku. U Sjedinjenim Državama ponovno su uzburkala protunjemačka osjećanja. U tom kontekstu, diplomacija Woodrowa Wilsona naglo je promijenila smjer. Sjedinjene Države su 6. travnja 1917. proglasilerat njemačkog carstva.
Četrnaest bodova
Prije svega, Washington je uvelike proširio program pomorske i ekonomske pomoći saveznicima. Formalno, Sjedinjene Države nisu pristupile Antanti, već su djelovale kao pridružena država. Sve operacije na bojišnici vodio je general John Pershing. U listopadu 1917. američke trupe pojavile su se u Francuskoj, au srpnju 1918. - u Italiji.
Wilson je zauzvrat vodio diplomaciju. Formulirao je čuvene "četrnaest točaka". Bio je to program budućeg svjetskog poretka. Wilson se nadao da će izgraditi sustav međunarodnih odnosa u kojem će se mogućnost rata svesti na minimum. Ključna odluka, provedena prema programu američkog predsjednika, bila je osnivanje Lige naroda. Ova međunarodna organizacija bila je prva takve vrste. Danas se prirodno smatra pretečom UN-a. Četrnaest točaka javno je formulirano 8. siječnja 1918. u govoru Woodrowa Wilsona pred Kongresom. Citati iz toga odmah su dospjeli u sve glavne novine.
Pariška mirovna konferencija
SAD su ušle u rat protiv Njemačke već u završnoj fazi sukoba. U studenom 1918. Centralne sile su konačno poražene, unatoč njihovom odvojenom miru sa Sovjetskom Rusijom. Sada su zemlje pobjednice morale odrediti budućnost međunarodnih odnosa. U tu svrhu sazvana je Pariška mirovna konferencija. Radila je točno godinu dana – odOd siječnja 1919. do siječnja 1920. U tome je sudjelovao i američki predsjednik. Na nekoliko mjeseci kuća Woodrowa Wilsona preselila se iz Washingtona u Pariz.
Kao rezultat konferencije, potpisani su deseci mirovnih ugovora, promijenjene su granice unutar Europe, stvorene su nove države, osnovana Liga naroda. Iako je upravo američki predsjednik inicirao njezin nastup, Senat je odbio ratificirati sporazum o Ligi naroda (tada je većina u njemu pripadala republikanskoj oporbi). Zbog toga se razvila paradoksalna situacija - međunarodna organizacija počela je s radom bez Sjedinjenih Država. Ipak, upravo je Wilson sa svojih Četrnaest bodova odigrao jednu od ključnih uloga na Pariškoj konferenciji. Godine 1919. Nobelov odbor dodijelio je američkom predsjedniku Nobelovu nagradu za njegovo mirotvorstvo.
Teorija državne uprave
Uz svoju političku karijeru, Woodrow Wilson je također poznat po stvaranju modernog američkog administrativnog i državnog administrativnog sustava. Godine 1887. kao profesor pokrenuo je teorijsku izradu ove problematike. Wilson je svoje ideje formulirao u značajnom članku "Znanost o javnoj upravi", objavljenom 1887.
Budući američki predsjednik analizirao je probleme koji stoje na putu reformi u demokratskim zemljama. Istaknuo je da do ozbiljnih promjena u državi dolazi kao rezultat kompromisa dviju sila - vlasti i javnog mnijenja. Ujedno je Woodrow Wilson naglasio: posvojenjevažne političke odluke ne mogu se povjeriti gomili koja ne razumije bit političkog kursa zemlje i njezine nacionalne interese. Umjesto toga, autor nove teorije predložio je utjecati na javno mnijenje na način da uvjeri građane u potrebu određenih transformacija.
Profesor je usporedio umjetnost državne moći nad zemljom s poslovanjem. Ova je poruka uglavnom bila proročanska. Više od stotinu godina nakon pojave Wilsonova članka, kapitalizam je iznjedrio ogromne korporacije, koje po svojoj političkoj težini ni na koji način nisu inferiorne u odnosu na neke države, a njihovi menadžeri mogu značajno utjecati na život društva. Ali ne radi se samo o razmjerima. Metode upravljanja učinkovitog menadžera poduzeća i javnog menadžera doista imaju mnogo zajedničkih značajki (osobito u ekonomskoj komponenti). U oba slučaja morate steći vješt tim navijača, pravilno rasporediti ovlasti, paziti na proračun i konkurente.
Interakcija između političara i birokracije
Wilsonova važna teza bila je ideja o razdvajanju administrativnog i političkog upravljanja - prvi bi trebao pasti na pleća birokracije, a drugi bi trebao ostati u nadležnosti "prve osobe". Taj je koncept podržao istaknuti američki politolog i pedagog Frank Goodnow. Dvojica teoretičara povukli su jasnu granicu između administratora i političara i smatrali da se odnosi među njima trebaju temeljiti na načelu podređenosti. Jedan je dužan poslušati drugoga. U slučaju kontrole političara nad birokratima, onimoći će se miješati u politiku, ali će jednostavno učinkovito raditi svoj posao.
Woodrow Wilson i Frank Goodnow branili su ideju da takvi odnosi osiguravaju razvoj demokracije. U njihovom okviru, političko vodstvo i zakonodavstvo postavljaju ključni smjer za administratore. Na temelju svih ovih teza, teorija menadžmenta Woodrowa Wilsona prije svega je pokušala istaknuti teme i odgovoriti na pitanja što bi trebao biti učinkovit menadžment i znanstveni menadžment. Također je važno da je autor koncepta zasjenio važnost političke ideologije države.
Smrt i naslijeđe
1919. bila je jedna od Wilsonovih najprometnijih godina. Stalno se selio po svijetu, aktivno sudjelovao na konferencijama, uvjeravao Senat da ratificira sporazum o pristupanju Ligi naroda. U pozadini stresa i umora, Wilsona je pogodio moždani udar. U listopadu 1919. paraliziran je na lijevoj strani tijela, osim toga, muškarac je bio slijep na jedno oko. Dapače, od tog trenutka predsjednica je postala nesposobna. Do kraja njegovih ovlasti većina dužnosti prve osobe padala je na ramena njegovih savjetnika. Prema ustavu, potpredsjednik Thomas Marshall mogao je preuzeti dužnost njegovog šefa, ali on nije poduzeo ovaj korak.
U ožujku 1921. Wilson je napustio Bijelu kuću. Republikanac Warren Harding postao je predsjednik. Novi dom Woodrowa Wilsona bio je u Washingtonu. Bivši predsjednik je ostatak dana proveo daleko od politike. Zbog svog stanja izbjegavao je publicitet. Wilson je umro 3. veljače1924.
Amerikanci čuvaju uspomenu na svog 28. predsjednika. 1968. Kongres je osnovao Međunarodni znanstveni centar Woodrow Wilson. U posebnom je aktu ova ustanova nazvana "živim spomen obilježjem" u spomen na predsjednika. Znanstveni centar zapošljava znanstvenike čije je područje djelovanja politologija - tema u kojoj je Wilson postao autor mnogih naprednih teorijskih ideja.
