U povijesti Sjedinjenih Država bilo je mnogo predsjednika koji su imali značajan utjecaj na razvoj ove zemlje tijekom sljedećih desetljeća. Dobar primjer je James Madison. Bio je četvrti vladar Sjedinjenih Država.
Osnovni biografski podaci
Rođen 1751, umro 1836. Četvrti predsjednik je još uvijek poznat u Sjedinjenim Državama, jer je bio jedan od tvoraca ustava ove države. Vjeruje se da je rođen u gradu Port Conway (Virginia). To se dogodilo 16. ožujka 1751. Obrazovanje James Madison u početku dobiva privatno (kao i mnogi u njegovo vrijeme). 1769. lako je ušao na Sveučilište Princeton.
U to se vrijeme ova obrazovna ustanova zvala College of New Jersey. Maturacija fakulteta - 1771. Istodobno postaje članom raspravnog kluba Whig, što predodređuje njegovu daljnju političku karijeru i uvjerenja. S njim, povijest Sjedinjenih Država praktički počinje iznova, budući da je Madison učinio mnogo da stvori potpuno funkcionalnu i promišljenu strukturu moći.
Početak političke karijere
Prvi put, budući američki predsjednikprivlači pažnju revolucionara 1775. godine. Imenovan je predsjednikom Revolucionarnog sigurnosnog odbora u okrugu Orange. Istovremeno, Madison postaje nadaleko poznat kao autor raznih pamfleta i govora, u kojima na sve moguće načine stigmatizira britansku vladu.
Nije ni čudo što je 1776. godine imenovan za predsjednika revolucionarnog komiteta iz Virginije. Upravo on priprema nacrt rezolucije o pravima, a puno radi i na području ustroja državne uprave. Inače, James Madison također je vrlo poznat u crkvenim krugovima, jer je upravo ta osoba inzistirala na potpunom odvajanju crkve od vlasti prvo od strane države, a potom i države.
Također je stvorio prvu vladu Virginije i bio je istaknuti član prve skupštine. Ipak, nije biran za drugi mandat, ali je 1777. budući predsjednik bio član guvernerskog vijeća. Što je još izvanredno u vezi s Jamesom Madisonom? Demokracija je, u njegovoj osobi, stekla političara koji je učinio mnogo da se ovaj društveno-politički sustav oblikuje u obliku kakav danas poznajemo.
Kontinentalni kongres
Nakon samo tri godine, izabran je za stalnog predstavnika svoje matične države u Kontinentalnom kongresu. U razdoblju od 1780. do 1783. bio je vrlo aktivan u tome, učinivši mnogo za rad cijele ove organizacije. Upravo se James Madison smatra autorom brojnih amandmana koji su Kongresu dali pravo prikupljanja poreza od svih država, kao i raspodjele kamata na državni dug.na njima, prema broju stanovnika. Osim toga, James je strastveno zagovarao potpunu slobodu plovidbe rijekom Mississippi.
Ostale političke zasluge
Za ove zasluge izabran je za predsjednika Zastupničkog doma za cijelu Virginiju. Godine 1786. postigao je donošenje zakona o potpunoj slobodi vjere, a također je postigao i potpunu neovisnost države od crkve. Potonji nije dodao obožavatelje Madisonu, ali je omogućio značajno slabljenje utjecaja Velike Britanije na mladu državu.
Iste godine postaje "poticatelj" Ustavnog kongresa u Philadelphiji, i odlazi tamo kao predstavnik svoje države. U velikoj mjeri zahvaljujući Madisonovom radu, stvoren je i ratificiran američki ustav iz 1787., kojeg se Amerikanci sjećaju svake godine.
Ustavna aktivnost
Budući da je Madison bio vrlo smirena i samouvjerena osoba, mogao je brzo zadobiti poštovanje i povjerenje mnogih zastupnika. Igrao je ulogu posrednika između konzervativaca i pristaša nove, savezne vlade koja bi mogla učiniti zemlju jačom. Zastupnički dom u Virginiji jednoglasno je preporučio Jamesa Parlamentu Konfederacije, te stoga 1787-88 radi u New Yorku. Piše niz radova u kojima se zalaže za novi ustav.
Tako je američki ustav iz 1787. nastao uz izravno sudjelovanje ovog pametnog i asertivnog čovjeka koji je znao pregovarati i "probijati" vlastite ideje čak iu okruženju koje ih kategorički nije prihvaćalo.
Raznopogledi na sustave vlasti
Svi ovi materijali, potpisani pseudonimom "Publius", objavljeni su u obliku knjige pod naslovom "Federalist", objavljene prije same procedure ratifikacije ustava. Danas je ovo izdanje poznato kao James Madison, Papers of a Federalist. U tom je djelu Madison prvi put formulirao one postulate koji se danas smatraju osnovom modernog pluralizma.
Također, budući predsjednik se zalagao za republikanski oblik vlasti, tvrdeći da će upravo ta vrsta moći stvoriti veliku državu koja se dinamično razvija. Može se reći da je s tom osobom započela povijest Sjedinjenih Država, koja se danas proučava u američkim školama. Ako se prije Madisona radije nije radilo o neovisnoj državi, već o zajednici revolucionara, onda je njegovo djelovanje natjeralo druge igrače u međunarodnoj areni (uključujući Veliku Britaniju) da računaju s mladom državom.
Put do predsjedništva
Godine 1788. Madison je izabrana u ratifikacijski odbor iz Virginije. Njegovi pristaše shvatili su da je zemlji hitno potrebna upravo takva osoba: mirnoća i ustrajnost budućeg predsjednika bili su bitni za ratifikaciju ustava. U isto vrijeme, važna kvaliteta Madison bila je sposobnost pregovaranja. Uspio je uvjeriti čak i gorljive protivnike ustavne države uključivanjem deset točaka, danas poznatih kao Bill of Rights, u dokument.
Zajedno s Jeffersonom, on stvara prvu republikansku stranku koja igra tu uloguoporbeni blok. Jefferson, koji će uskoro postati predsjednik, nije zaboravio Madisoninu ulogu. Imenuje svog suradnika državnog tajnika, na čijem je mjestu ostao od 1801. do 1809. godine. Povjesničari ne sumnjaju da je James imao značajan utjecaj na razvoj zemlje u to vrijeme, jer se Jefferson stalno savjetovao s njim.
Tako je James Madison zagovarao ideju stvaranja oblika vlasti u Sjedinjenim Državama koji se naziva ustavna republika.
Kako je postao predsjednik?
Izabran je za predsjednika Sjedinjenih Država 1808. Prije toga, unutar same Republikanske stranke održano je svojevrsno “natjecanje” zamišljeno da pomogne u nominiranju najperspektivnijeg kandidata. Začudo, Madison nikada nije održao predizborni govor, a pristaše u stranci postigli su njegovu popularizaciju. Kao iu mnogim slučajevima, James je uspio pregovarati s nekim od protivnika njegove nominacije tako što je 60-godišnjeg Georgea Clintona postavio za potpredsjednika.
Ovo je učinjeno samo kao počast, jer ta osoba jednostavno fizički nije mogla ispuniti svoje izravne dužnosti. Već 1812. zamijenio ga je Elbridge Gerry, koji se pokazao kao kompetentan profesionalac kao potpredsjednik.
Glavna postignuća novog predsjednika
Amerikanci su 1808. imali jednu temu za raspravu - razgovarati o šteti koju im nanosi trgovinski embargo iz 1807., koji je usvojila Velika Britanija i njezini sateliti. Izvoz je naglo pao, mnogo se robe moralo izvozitikrijumčarene, zbog čega im je vrijednost značajno smanjena. Brodari su zahtijevali hitan nastavak prijevoza, jer bi inače cijeli transportni sustav propao u roku od samo nekoliko godina. James Madison (njegova se unutarnja politika odlikovala uravnoteženošću) učinio je mnogo da se šteta smanji, razvijajući unutarnju trgovinu i postupno postižući ukidanje embarga.
Mnogo programa Madisonove vlade oslanjalo se na takozvanu "štedljivu vladu". Osobito je smatrao da se u slučaju mogućeg vojnog sukoba ustav ne smije miješati u samostalan rad država, ali pod uvjetom da svojim djelovanjem ne šteti središnjoj saveznoj vlasti. Izvanredan je bio i Madisonov odnos prema Indijancima, s kojima je suosjećao i nudio pomoć, uključujući i novčanu naknadu! Za to vrijeme to je zaista bio iskorak, ali ova ideja nije dobila odobrenje stranačke većine.
Fokus na poljoprivredu i proizvodnju
Madison je u potpunosti dijelio Jeffersonova uvjerenja o najvišoj vrijednosti poljoprivrede, ali je također priznao da bi daljnje širenje i jačanje Sjedinjenih Država bilo nemoguće bez jake industrijske baze. Upravo je razvoj poljoprivrede i industrijske proizvodnje karakterizirao gotovo cijelo vrijeme njegove vladavine.
Što je dovelo do rata s Velikom Britanijom?
Želja za postizanjem sporazuma nije uvijek bila dobra za ovog predsjednika. Dakle, on je bio u formiranju nove vladeje uvelike vezan svojim ugovornim obvezama, pa je stoga ovo tijelo u mnogim aspektima uključivalo vrlo osrednje menadžere. Iznimka je bio samo Albert Gallatin, koji je ostao iz sastava stare vlade. Čak je Robert Smith iz Marylanda uspio ući u State Department, kojeg je 1811. hitno trebao zamijeniti James Monroe zbog potpune nelikvidnosti i, moguće, demencije.
Ali ipak, James Madison (čiji su se politički stavovi u širini razlikovali) pokazao se kao prilično energičan i odlučan vladar. Upravo je on 1810. godine otvoreno najavio proširenje Zapadne Floride, koja je prije pripadala španjolskoj kruni. Ubrzo nakon toga, pobunjenici su bez daljnjega zauzeli španjolski teritorij i proglasili uspostavu republike. Još 1811. predsjednik je objavio da Sjedinjene Američke Države imaju prava i na istočnu Floridu. Na kraju se moglo dogovoriti sa Španjolcima … ali ne i s Britancima koji su se na sve moguće načine miješali u ovaj proces. Zbog njihove tvrdoglavosti počeo je rat.
Ali u isto vrijeme, predsjednica je bila oštro protiv takvog razvoja događaja. James Madison, čiji se citati još uvijek proučavaju u američkim školama, ovom je prilikom rekao sljedeće: “Od svih neprijatelja javne slobode, rata se treba najviše bojati, jer u njemu su sadržane i cvjetaju klice svih drugih.” Ipak, morao sam se boriti.
Početak rata
Sredinom 1812. Sjedinjene Države su primile poruku od britanskog ministra vanjskih poslova da njegova zemlja neće jednostrano ukinuti trgovinsku blokadu. NAU principu, Napoleon je također bio zauzet istom stvari, pa su Amerikanci mogli objaviti rat dvjema europskim silama odjednom. Ali razboritost je ipak pobijedila.
Od Britanaca je prijetnja došla jasnije, a mlada država očito ne bi povukla rat na dvije fronte. Početkom ljeta James Madison (čiju biografiju ukratko razmatramo) poručuje Parlamentu da će biti potrebno objaviti rat Velikoj Britaniji, što … ugrožava jedinstvo i samu činjenicu postojanja američke nacije. Priznato je da su zapljena američkih brodova, otmice i ubojstva američkih državljana, te poticanje indijanskih plemena zločini podložni općoj osudi. Unatoč odluci da se objavi rat, nije bilo lako.
Sjednica Kongresa održana je iza zatvorenih vrata, novinari i novinari nisu bili dopušteni, jer je tema o kojoj se raspravljalo bila preozbiljna. Među saborskim i vladinim zastupnicima bilo je mnogo protivnika rata, koji su govorili o "nedostatku novca, profesionalnih vojnika, vojnih poreza". Unatoč tome, krajem lipnja 1812. predsjednik Madison službeno je najavio početak neprijateljstava protiv Velike Britanije.
Neuspjelo primirje
Začudo, ubrzo su Britanci objavili obustavu trgovinske blokade, nakon čega je američka vlada predložila primirje. Sam Madison zahtijevao je bezuvjetni prekid neprijateljstava na moru, oslobađanje zarobljenih mornara i prestanak pljačke obalnih gradova. No, već krajem 1812. Velika Britanija je odbacila sve te uvjete, nakon čega je ratnastavak.
Središnje države bile su izrazito nezadovoljne tekućim neprijateljstvima. Stoga je u zimi te godine stvorena komisija za ponovni izbor Madison. Ali to nije uspjelo, iako za predsjednika nije dat niti jedan glas iz središnjih država. Godine 1814., nakon dvije godine rata, položaj Amerikanaca se još više pogoršao, jer je Napoleon kapitulirao u Europi. Britanci su uspjeli prenijeti oslobođene divizije, nakon čega su Kapitol i Bijela kuća spaljeni do temelja, a sam Madison i vlada su pobjegli u žurbi.
Situacija je, međutim, ubrzo popravljena, a 1815. potpisan je mirovni ugovor. Uskoro predsjednik odlazi u mirovinu, ali i tamo aktivno sudjeluje u izgradnji mlade države. Po čemu je još poznat James Madison? Politička znanost tog povijesnog razdoblja poznaje ga kao osobu koja je izdala zakon o slobodnom samoodređenju crnaca i pravu na povratak svih u Afriku. Ono što je karakteristično: bilo ih je samo nekoliko.
