U vrijeme Ruskog Carstva, u Ministarstvu unutarnjih poslova postojala je Policijska uprava, koja je upravljala policijom u državi 30 godina, sve do puča i stvaranja Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika.
Uspostava javnog tijela
Osnovan je 6. kolovoza 1880. kao svojevrsni nasljednik svih prava i dogmi Trećeg ogranka Vlastite kancelarije Njegovog Carskog Veličanstva, koji je također bio dio i potpadao pod odredbe odjela Ministarstvo unutarnjih poslova Ruskog Carstva.
Prvi naziv ovog tijela bio je “Odjel državne policije”, uključivao je odjele poput sigurnosti, policije, detektiva, sve vatrogasne postaje i adrese u cijeloj zemlji bile su pod kontrolom.
Kraj odjela
Dana 23. ožujka 1917. godine Odjel je raspušten zbog revolucije i promjene vlasti, a umjesto njega vlasti su naredile stvaranje tzv. Uprave za sigurnost građana i javne redarstvene poslove da biza vrijeme puča postojale su barem privremene policijske snage. Parola "Za vjeru, cara i domovinu" je nakon toga zaboravljena.
Preporod Odjela u novom državnom tijelu
Nešto kasnije, gotovo šest mjeseci kasnije, ovaj odjel je postao poznat kao glavni, što mu je dalo državna prava i punu legalnost, za razliku od prethodnog državnog odjela. Zadaci ove policijske uprave uključivali su organiziranje djelovanja policije na terenu, punu kontrolu nad onim što rade, kao i čuvanje granica, ratnih zarobljenika, stranih veleposlanika i gostiju najvišeg ešalona vlasti koji su stigli u SSSR..
Popis odjela odjela
Krajem 1917. godine Odjel se sastojao od devet odjela zvanih uredski rad, kao i tajnih odjela i ureda. Struktura Odjela bila je sljedeća:
- 1. Department - prva varijacija Odjela, koja je postojala čak i pod Carstvom. Bavila se svim policijskim poslovima, kao i izvodom za određivanje nagrada, beneficija, mirovina. Regulirao sve slučajeve krivotvorenog novca, sredio papire o povratku izbjeglica u domovinu.
- 2. odjel bavio se nacionalnim poslovima tijekom Ruskog Carstva. Donošenje zakona o javnim događajima, kao što su kako se ponašati, koje nastupe preskočiti, a koje zabraniti. Stvorio je slogane kao što su "Za vjeru, cara i domovinu", "Bog nas blagoslovio" itd. Sudjelovao je u stvaranju zakona o prihvatu i uvozu prijevoza na teritoriju carstva.
- 3. odjel se bavio potragom za političkim kriminalcima, kao i borbom protiv masovnih stranačkih pokreta, štrajkova i skupova. Upravljao je zaštitom samog cara i bio je potpuno tajan. Za njega se saznalo tek nakon što su svi poslovi ovog odjela prebačeni u tzv. Posebni odjel, koji je pohranjivao sve podatke o političkim strankama i pokretima u carskoj Rusiji.
- 4. odjel - Policijska uprava nadzirala je sav masovni rad, a također je u potpunosti kontrolirala sva kretanja seljaka.
- 5. odjel provodio je posebne odluke Ministarstva unutarnjih poslova, zbog čega je nazvan izvršni odjel.
- 6. odjel kontrolirao je proizvodnju i skladištenje eksploziva (patrone, eksplozivi i kemikalije). Uvedene su dužnosti 6. odjela za praćenje i kontrolu cjelokupne industrije zlata i naftne industrije, koja je započela svoj razvoj u Ruskom Carstvu.
- 7. odjel - "promatrač", sastavljao je i vodio sve arhivske zapise o upitima, predmetima o revolucionarnim licima pojedinih skupina ljudi (stranke, kongresi). Odgovornosti sedmog odjela također su uključivale održavanje i arhiviranje korespondencije o zatvorskim dodjelama (o svim hitnim slučajevima u zatvorima, bijegima, žalbama i proširenjima).
- 8. odjel je bio centar za upravljanje svim detektivskim agencijama i agencijama za kriminalističku istragu u Ruskom Carstvu.
- 9. odjel se bavio svim poslovima vezanim za obavještajne i protuobavještajne poslove, komunikacijama ssavezničke sile i rasprave o planovima za neprijateljske države.
- Odjel za šifriranje Policijske uprave jamčio je potpunu tajnost i pohranu korespondencije kraljevske obitelji, dešifrirao neprijateljske poruke, razvio nove načine dešifriranja i šifriranja slova.