U modernom ruskom jeziku vrlo se često koriste riječi i izrazi preuzeti iz drugih jezika. To se posebno odnosi na poslovni govor i specifičnosti povezane s uskim fokusom u profesionalnim aktivnostima. No, u posljednje vrijeme ovaj proces je dobio nešto drugačiji trend – vraćaju nam se pojmovi iz davno zaboravljene predrevolucionarne prošlosti. Takve "nove stare" riječi uključuju pojam "javna služba" koji već dugi niz godina postoji u rječnicima s oznakom "zastarjelo". Pa što to znači? A zašto se vratio modernom ruskom?
Sadašnje mjesto: definicija i karakteristike
U Ruskom Carstvu javne ustanove su se zvale javne ustanove, u kojima su službenici primali stanovništvo o raznim pitanjima. Ovaj pojam nije značio samo samu instituciju, već i zgradu u kojoj se nalazi. Često u naroduzbunio razne odjele, kao što su uredi i recepcije, nazivajući ih sve istim konceptom - "prisutnost".
Ove su institucije imale svoj raspored rada i određenu hijerarhijsku strukturu, što, međutim, nije spriječilo razvoj korupcije i birokratskog bezakonja, što se često spominjalo u povijesnim izvorima. Bilo je vrlo čestih slučajeva kada potrebni papir nije mogao doći do primatelja od podnositelja zahtjeva, jer je putovao dug put od jednog ureda do drugog. Često su službenici tražili novčanu nagradu za brzu dostavu peticije u pravi ured.
Ove institucije su postojale sve do revolucije. Kasnije su ukinute kao nepotrebne i reorganizirane u druge državne organizacije.
Povijest prisutnosti
Mnogi vjeruju da se takva stvar kao što je "javna služba" pojavila tek u šesnaestom i sedamnaestom stoljeću. Ali zapravo su te institucije postojale u malo drugačijem obliku već u četrnaestom stoljeću. Obično su se nalazili u Kremlju - najzaštićenijem mjestu u gradu. Sagrađena je na brdu i ograđena zidom, tu su se nalazile prostorije za prihvat stanovnika grada.
Do šesnaestog stoljeća, vladini uredi konačno su se oblikovali u zasebno državno tijelo i počeli su se nalaziti u zgradama posebno izgrađenim za tu svrhu. U nekim slučajevima u istoj zgradi nalazilo se više različitih institucija. To može biti pravni ured, pravosudna tijela i službeni uredilokalne samouprave. Gotovo sva pitanja sa stanovništvom do početka dvadesetog stoljeća rješavala su se preko državnih ureda.
Javna mjesta: važnost u životu Ruskog Carstva
Ne podcjenjujte važnost državnih institucija u povijesti Rusije, jer su u mnogim udaljenim provincijama one bile jedino sredstvo komunikacije između stanovništva i vlasti. Stoga je njihov oblik i sadržaj jasno reguliran na zakonodavnoj razini. Navedene preporuke:
- broj službenika u uredima;
- unutarnje uređenje;
- dostupnost i kategorije informativnih letaka;
- opis posebnih predmeta za zaštitu dokumenata i novca.
Ovakva skrupuloznost dokazuje posebnu važnost ureda u sustavu državnih institucija. Bili su predstavljeni u tri vrste:
- urbani državni uredi;
- županija;
- Provincial.
Svaka data institucija obavljala je svoje funkcije i bila je podređena višim vlastima.
Je li svaki grad imao urede?
Broj državnih ureda na teritoriju Ruskog Carstva nemoguće je znati, ali se vjeruje da su postojali u svim gradovima. Čak i malo županijsko naselje imalo je nekoliko takvih ustanova. Veliki Gogol je o tome čak pisao u komediji Glavni inspektor. Prisutnost grada u ovom djelu pojavljuje se pred nama u obliku skupa birokratskih poroka igrabežljiv. Poznato je da je autor nastojao prikazati svu stvarnost života u običnom gradu. Ovo je sada najupečatljiviji dokaz velikog broja ureda u predrevolucionarnoj Rusiji.
Izgradnja državnih ureda: nova prekretnica u arhitekturi Ruskog Carstva
Od šesnaestog stoljeća gradnja posebnih zgrada za državne institucije postala je masovna. Do devetnaestog stoljeća ova se konstrukcija razvila u udaljenim sibirskim gradovima, gdje su bili primjer stila koji je davao ton svim drugim građevinama. Najviše je truda išlo na pokrajinske urede. U mnogim bivšim sibirskim provincijama preživjeli su do danas i imaju status arhitektonskih spomenika.
Da bi stvorili svoje kreacije, arhitekti tog vremena koristili su klasične ruske tradicije, ponekad kombinirajući stilove različitih ruskih regija. Gotovo svaka zgrada državnih ureda napravljena je u stilu ruskog klasicizma. U budućnosti je rekonstruiran i dobio dodatne elemente vezane uz kasnija strujanja. Nastala simbioza i mješavina stilova jedinstven je primjer arhitektonske misli u Ruskom Carstvu.
Upotreba izraza u modernom svijetu
Izraz "javna služba" počeo se vraćati u kolokvijalni govor početkom ovog stoljeća. U početku se pojavio u regulatornim dokumentima u vezi s masivnim popravcima pripadajućih zgradavlasti u gradovima i okružnim središtima. Ali sada se ta fraza ne koristi u tako širokom smislu kao prije. U službenim dokumentima označava čekaonice koje se nalaze u javnim ustanovama. Podliježu posebnim zahtjevima za udobnost i materijalno-tehničku bazu. Prema pravilima i propisima javna mjesta trebaju sadržavati prostorije za čekanje, informiranje i prihvat stanovništva. Osim toga, trebali bi biti udobni i imati odvojene sanitarne prostorije za posjetitelje.
Vrijedi napomenuti da se ovaj izraz još nije vratio u upotrebu, ali proces njegove implementacije polako ide naprijed. Uostalom, obično iz službenih dokumenata pojmovi glatko prelaze u status uobičajenih riječi u narodu.
