Zločin protiv državne vlasti, kao i kazneno djelo protiv interesa državne službe ili ogranka tijela područne (regionalne) samouprave, opasne su radnje (ili nepostupanje). Počinju ih državni službenici koji nisu dužnosnici, predstavnici državne vlasti, drugi dužnosnici ili drugi namještenici, suprotno interesima službe, zbog položaja koji obavljaju na dužnosti. Takve radnje ili propusti su štetni za normalno ovlašteno djelovanje vlasti, kao i za interese državne službe ili lokalnih vlasti. Mogu sadržavati prijetnju takve štete.
Različiti zločini
U Posebnom dijelu kaznenog pravapredviđa oko 255 vrsta različitih kaznenih djela. Među njima je uobičajeno razlikovati šest glavnih skupina kaznenih djela:
- protiv osobnosti;
- vojna djela;
- protiv javne sigurnosti;
- protiv opće vlade;
- u području ekonomije;
- protiv mira i sigurnosti čovječanstva.
Karakterizaciju zločina protiv državne vlasti ne daje kazneni zakon, već teorija kaznenog prava.
Prepoznatljive značajke
Zločini protiv državne vlasti i javne službe imaju karakteristične značajke:
- Djela čine odvojeni subjekti. Iznimka je davanje mita. Subjekt je u takvoj situaciji uobičajen.
- Zločin se može počiniti zbog činjenice da subjekt zauzima povoljan službeni položaj ili koristi vlastite službene ovlasti.
- Akti sadrže prijetnju tijelima okružne samouprave, a također zadiru u normalan rad državnih i državnih organa.
Vrste zločina
Zločini su podijeljeni u određene skupine, od kojih svaka potpada pod članak krivičnog zakonodavstva Rusije.
Vrste zločina protiv državne vlasti:
- premašivanje službene sposobnosti (čl. 286);
- zlouporaba službenih ovlasti (čl. 285);
- unošenje očito lažnih podataka u državne registre (čl. 285.3);
- zlouporaba proračunskih sredstava (čl. 285.1);
- zlonamjerno prisvajanje novca iz državnih izvanproračunskih fondova (čl. 285. dio 2);
- dodjela prava službene osobe (čl. 288);
- neizvršavanje odluka od strane djelatnika organa unutarnjih poslova (čl. 286.1);
- odbijanje dostavljanja podataka Saveznoj skupštini, odbijanje davanja podataka Računskoj komori (čl. 287);
- nezakonite aktivnosti u poslovanju (čl. 289);
- mito (čl. 291);
- primanje mita (čl. 290);
- posredovanje u podmićivanju (čl. 291.1);
- sitno podmićivanje (čl. 291.2);
- službena obmana (čl. 292);
- nezakonito izdavanje putovnice državljanina Ruske Federacije, kao i unošenje očito lažnih podataka u papire, što je dovelo do nezakonitog sticanja državljanstva Ruske Federacije (čl. 292.1);
- neodgovornost (nepažnja) (čl. 293).
Predmet kaznenog djela
U većini zločina samo službena osoba može djelovati kao subjekt.
Službenici su osobe koje privremeno, trajno ili po posebnim ovlastima obavljaju upravne i gospodarske poslove, organizacijske i administrativne poslove u državnim strukturama, u tijelima okružne samouprave, gradskim ustanovama, obavljaju dužnosti u Oružanim snagama Rusije i dr. trupe i vojne formacije.
Osoba koja privremeno obavlja poslove propisane određenim položajem može biti priznata kao subjekt kaznenog djela ako dužnostidodijeljeni su osobi na način propisan zakonom.
Koncept funkcija
Da biste razumjeli što je zločin protiv državne vlasti, morate razumjeti koncepte funkcija koje dužnosnik obavlja.
Organizacijske i administrativne funkcije su funkcije koje uključuju upravljanje timom, odabir i raspoređivanje osoblja, organizaciju službe ili rada podređenih, korištenje poticajnih mjera ili izricanje disciplinskih kazni, te održavanje discipline.
Administrativno-gospodarske funkcije nazivaju se funkcije koje uključuju ovlasti raspolaganja i upravljanja imovinom, kao i sredstvima koja se nalaze u bilanci, kao i na bankovnim računima koje organizacije ili institucije, kao i postrojbe i vojne jedinice imaju. Tu spadaju i druge radnje: odluke o platnom spisku, bonusima, kontrola kretanja materijalne imovine, utvrđivanje redoslijeda pohrane materijalnih sredstava.
Predmet zločina
Zločin protiv državne vlasti također podrazumijeva prisutnost predmeta. Pojam zločina protiv državne vlasti podrazumijeva da je predmet normalan rad državnih tijela, općinskih i državnih institucija, tijela lokalne samouprave, Oružanih snaga Ruske Federacije, raznih vojnih formacija Rusije i drugih vojnih grana koje reguliraju pravni akti.
Zakonitiprava, legitimne interese građana i organizacija. To također uključuje interese društva, različite interese države, koji su zaštićeni zakonom.
U ovim malverzacijama, objektivna strana implicira prisutnost znakova koji su obavezni:
- Počinjenje navedenih radnji protivno interesima službe. Relevantni akti ne samo da su u suprotnosti s izravnom svrhom tijela, već su i u suprotnosti s ovlastima koje je dužnosnik dobio.
- Prisutnost uzročne veze između onoga što je osoba učinila i posljedica neke radnje ili nedjelovanja.
Razlika između zaposlenika
Opća karakteristika zločina protiv državne vlasti, interesa države predviđa kaznu, čiji stupanj varira ovisno o tome koja je osoba počinila djelo.
Pojam službenika je uži od pojma općinskog ili državnog namještenika.
Državljanin koji obavlja poslove koji su mu dodijeljeni uz određenu naknadu, koja se isplaćuje iz sredstava subjekta Ruske Federacije ili proračuna Ruske Federacije, naziva se državnim službenikom.
Osoba koja obavlja poslove koji su joj dodijeljeni, uz naknadu, koja se isplaćuje iz sredstava tijela područne (regionalne) samouprave, naziva se općinskim namještenikom.
Odavde ostaje samo zaključiti da nije svaki zaposlenik službenik, međutim, svaki službenik će biti državni ili općinski namještenik.
Oni zaposlenici koji to ne čineobnašati službene dužnosti, odgovarat će prema poglavlju 30. Kaznenog zakona (osobito, čl. 288, kao i čl. 292).
Težina zločina
Država je odgovorna za to da život ljudi u društvu i formiranom društvu bude organiziran i ugodan. Oni koji počine zločin protiv državne vlasti vrlo se strogo kažnjavaju.
Sljedeće se smatra posebno opasnim:
- oružana pobuna;
- velika izdaja;
- poticanje etničke mržnje, kao i poticanje vjerske mržnje;
- špijunaža;
- sabotaža, odavanje nacionalnih tajni.
Koliko će državna vlast biti učinkovita ovisi uvelike o usklađenosti rada državnih službenika, kao i o njihovoj savjesnosti. Država ne bi smjela i neće tolerirati podmićivanje, zlouporabu položaja od strane osoba na odgovornim pozicijama u vladi.
Kazna
Zločini protiv vlasti Kazneni zakon kažnjava bez ustupaka.
Na primjer, prekoračenje službenih ovlasti:
- Ako je djelo povlačilo za sobom povredu legitimnih interesa ili prava građana ili organizacija, kao i bilo kakvih zaštićenih interesa države ili društva, a počinjeno iz sebičnih pobuda ili drugog osobnog interesa. U ovom slučaju, kazna uključuje novčanu kaznu od 80.000 rubalja. Ovaj iznos može se zamijeniti bilo kojim primanjem građanina u razdoblju do šest mjeseci. Sudska odluka može zabranitizauzimati položaje određene razine ili vrste ili se baviti određenom aktivnošću. Trajanje takve kazne može biti do 5 godina. Također može postojati kazna u obliku prisilnog rada do četiri godine. Ova kazna može se zamijeniti hapšenjem od četiri do šest mjeseci. Najstroža je kazna, koja podrazumijeva kaznu zatvora do 4 godine.
- Isto djelo, ali koje je počinila osoba na javnoj dužnosti ili na čelu tijela samouprave, kažnjava se novčanom kaznom koja će biti jednaka visini plaće ili primanja za određeno vrijeme od 1 do 2 godine, ili u iznosu od 100.000 do 300.000 rub. Može se primijeniti i prisilni rad. Takvi se radovi mogu naplaćivati za razdoblje do pet godina. Osoba može biti lišena prava na rad. Također je primjenjiva kazna zatvora u trajanju od 7 godina ili više.
Kazna za uzimanje mita
Zločin protiv vlade, čiji se primjer svaki dan može vidjeti u vijestima, je davanje ili primanje mita. Podmićivanje je kažnjivo novčanom i/ili kaznom zatvora.
Mnoge vrste zločina protiv državne vlasti imaju jasnu razliku u smislu odgovornosti i kazne.
U slučaju da ovlaštena osoba, strani službenik ili službenik javne transnacionalne organizacije primi posrednički ili osobno mito u obliku novčanog iznosa, vrijednih dokumenata, imovine u obliku nezakonitog usluge ili usluge imovinske prirode u korist onoga tko daje mitopodliježu novčanoj kazni. Iznos kazne kreće se od milijun rubalja. Također, novčana kazna može biti jednaka visini plaće za razdoblje do 2 godine, ili u iznosu od 10-50 puta veće od mita. Istodobno, trebalo bi oduzeti pravo na pronalaženje posla na određenom mjestu i bavljenje određenim djelatnostima (ograničenje je do tri godine). Kazna se može predstavljati popravnim radom u trajanju od jedne do dvije godine. Osoba se lišava prava zapošljavanja na određena radna mjesta i obavljanja određenih djelatnosti do 3 godine. Određeni prisilni rad dodjeljuje se na vrijeme do 5 godina. Njime se predviđa lišavanje mogućnosti obnašanja dužnosti ili obavljanja određenih poslova na razdoblje do 3 godine. Moguća je i kazna zatvora do 3 godine uz izrečenu novčanu kaznu. Iznos novčane kazne može biti jednak desetostrukom ili dvadesetostrukom iznosu mita.
Kazna za zlouporabu proračuna
Zločini protiv državne vlasti, interesa javne službe u obliku trošenja javnih sredstava podrazumijevaju različite stupnjeve kazne.
Trošenje proračunskog novca za namjene koje ne ispunjavaju uvjete u kojima su primljeni uz primitak potpisa, predračun, osnova trošenja sredstava, obavijest o izdvajanjima iz proračuna koja se vrši u posebno velikom iznosu, kažnjivo je novčanom kaznom.
Kazna se kreće od 100.000 do 300.000 rubalja. ili jednaka plaćama ili drugoj dobitiu razdoblju od 1 do 2 godine. Prisilni rad također može biti nametnut. Trajanje takvog rada je do dvije godine. U tom slučaju osoba se lišava prava da zauzima određena radna mjesta ili obavlja određene djelatnosti. Razdoblje zabrane može biti do tri godine. Osim toga, može se naplatiti i lišenje slobode u trajanju do dvije godine uz zabranu zapošljavanja na određenim radnim mjestima ili obavljanja određenih djelatnosti u trajanju do 3 godine.
Pojam i vrste zločina protiv državne vlasti predviđaju odgovornost za skupinu osoba koje su počinile protupravno djelo.
Za zlouporabu proračunskih sredstava od strane grupe osoba po prethodnom dogovoru (urota) ili prilikom počinjenja krađe u posebno velikim razmjerima, kaznit će se novčanom kaznom. Njegova veličina može biti od 200.000 do 500.000 rubalja. Iznos novčane kazne može se izjednačiti s iznosom plaće ili bilo kojeg drugog primanja. Razdoblje za koje se iznos povlači je 1-3 godine. Prisilni rad u trajanju do 5 godina može se primijeniti i uz dodatno pravo na obavljanje određenih poslova ili obavljanja neke djelatnosti u trajanju do 3 godine. Može se izreći kazna zatvora do 5 godina uz oduzimanje prava na radna mjesta ili obavljanje određene djelatnosti.
Velik iznos za kazneno djelo protiv državne vlasti, interesi službe priznaju se kao iznos sredstava iz proračuna koji premašujemilijun i petsto tisuća rubalja (1.500.000 rubalja). Iznos od sedam milijuna petsto tisuća (7.500.000 rubalja) prepoznat je kao posebno velik.
Netočne informacije
Zločini protiv državne vlasti, interesa državne službe u obliku unošenja namjerno lažnih podataka u jedinstvene državne registre (prema članku 285. Kaznenog zakona) karakteriziraju:
- unošenje podataka u registar čija je nepouzdanost unaprijed poznata;
- krivotvorenje dokumenata koji su poslužili kao osnova za upis u registar;
- krivotvorenje dokumenata, uslijed čega su izvršene promjene u registrima;
- ukidanje dokumenata koji su bili temelj za upis u državni registar, posebno ako je pohrana dokumenata obavezna i predviđena zakonom;
- uništavanje dokumenata koji su bili temelj za promjene u registrima.
Povežite kaznu sa zločinom
Većina državnih dužnosnika slaže se s idejom da stupanj kazne ne treba ovisiti samo o težini zločina. Izrečena kazna treba se temeljiti na onome što piše u zakonu. Kako bi se osigurao ispravan i primjeren pravni okvir, u zakonu treba propisati najstrože kazne.
Neminovnost kažnjavanja, kao i odgovornost samih zaposlenika, doprinijet će iskorijenjivanju takve stvari kao što je zločin protiv državne vlasti.
