Bilo koji normativni dokument o standardizaciji u Ruskoj Federaciji može biti obvezan ili preporučen za izvršenje. Za nepoštivanje određenih odredbi predviđena je odgovornost u skladu s primjenjivim zakonom.
Normativni dokument o standardizaciji
Što je ovo? Ovo je akt koji propisuje pravila, zahtjeve, karakteristike u vezi s bilo kojim objektom. Stručnjaci obavljaju puno pripremnih radova prije sastavljanja normativnog dokumenta o standardizaciji. Definicija objekata za koje će se razvijati zahtjevi temelji se na analizi aktivnosti proizvođača usluga i proizvoda, kao i potražnje potrošača.
Značajke
Postoje različiti normativni dokumenti o standardizaciji i vrstama standarda. Preporučni akt usmjeren je na postizanje optimalne razine uređenosti na određenom području. Regulatorni dokument o normizaciji, izrađen na temelju suglasnosti sudionika u odnosu, utvrđuje opća načela, karakteristike, pravila vezana uz određenu aktivnost ili njezine rezultate. Više puta ih koristi neodređeni krug ispitanika. Normativni dokument o standardizaciji, izrađen u pravilu ili principu, temelji se na generaliziranim rezultatima istraživanja, praktičnom iskustvu i znanstvenim dostignućima. To je ono što određuje optimalnu korist za društvo u njegovoj primjeni.
Klasifikacija
U praksi se takve vrste regulatornih dokumenata o standardizaciji koriste kao administrativno-teritorijalni, nacionalni, regionalni, međunarodni akti. Koriste ih dotični subjekti i namijenjeni su širokom krugu potrošača. Ovi normativni dokumenti iz područja standardizacije smatraju se javno dostupnima. Druga kategorija akata - sektorskih ili korporativnih - usmjerena je na uži krug subjekata. Prije odobravanja određenih pravila na službenoj razini izrađuje se preliminarni regulatorni dokument o standardizaciji.
U Rusiji ova praksa postoji već duže vrijeme. Privremene akte donosi ovlašteno tijelo i saopćava ih potencijalnim potrošačima i subjektima koji ih mogu koristiti. Informacije dobivene tijekom njihove primjene, recenzije služe kao osnova za donošenje odluke o preporučljivosti izrade službenog standarda.
Preporučenodjelo
To je normativni standardizacijski dokument koji sadrži savjete ili smjernice u vezi s procesom, uzorkom, standardom, opisom usluge, proizvodom. Skup pravila može djelovati kao samostalan čin. U nekim je slučajevima uključen u drugi normativni standardizacijski dokument. Ovo je dokument koji se sastavlja za procese ugradnje, projektiranja konstrukcija i opreme, održavanja ili rada objekata, proizvoda. Posebnu kategoriju čine akti koji sadrže opise metoda ili postupaka koji će se koristiti za provjeru usklađenosti sa zahtjevima. Oni su normativni i tehnički standardizacijski dokumenti.
Propisi
Ovaj normativni standardizacijski dokument, za razliku od prethodnih, obavezan je. Odobreno je od strane vlasti. Jedna od njegovih varijanti je tehnički propis. Sadrži zahtjeve za određeni objekt. Normativni standardizacijski dokument može uključivati izravne upute ili upućivanje na njih u drugim aktima. Tehnički se propisi često nadopunjuju metodološkim preporukama. Oni uključuju opise metoda za provjeru ili kontrolu usklađenosti objekta sa zahtjevima.
Normativni dokumenti o standardizaciji i vrstama standarda
Trenutno se u domaćoj i međunarodnoj praksi koriste sljedeće vrste akata:
- Osnovno. Ovi normativni dokumenti iz područja standardizacijeuključuju smjernice ili opće odredbe za određeno područje. Obično se koriste kao metodološka osnova za formuliranje drugih pravila i zahtjeva.
- Terminološki. Ovi normativni dokumenti standardizacijskog sustava uključuju koncepte i njihova tumačenja.
Osim ovoga, postoje:
- Standardi za metode ispitivanja. Oni uspostavljaju pravila, metode, postupke za razne provjere i aktivnosti koje ih prate (uzorkovanje ili uzorkovanje, na primjer).
- Standardi proizvoda. Oni uključuju zahtjeve za proizvode, kojima se osigurava usklađenost objekta s njegovom namjenom. Ovaj standard može biti nepotpun ili potpun. U potonjem slučaju ne uspostavljaju se samo gore navedeni zahtjevi, već i pravila u skladu s kojima se provodi uzorkovanje, provode ispitivanja, pakiranje, označavanje, skladištenje i tako dalje. Nepotpuni standard uključuje samo dio recepata. Na primjer, zahtjevi mogu biti specifični za pravila isporuke, parametre kvalitete i tako dalje.
- Standardi procesa/usluge. U njima određene operacije ili djela djeluju kao objekt.
- Standardi kompatibilnosti. Oni postavljaju zahtjeve za cijeli proizvod ili njegove elemente.
Propisi
Mogu biti metodični ili deskriptivni. Prvi uključuju metodologiju, način izvođenja operacije, provedbu procesa i tako dalje. Uz njihovu pomoć,usklađenost sa zahtjevima koji nameću normativne dokumente standardizacije, certificiranja. Odredbe druge vrste obično uključuju opise konstrukcija, njihovih elemenata, sastava sirovine/materijala, veličine dijelova i dijelova proizvoda. Karakteristike izvedbe koje odražavaju "ponašanje" objekta tijekom njegove upotrebe mogu se dodati glavnim normativnim dokumentima za standardizaciju.
Djela na snazi na teritoriju Rusije
Ključni dokumenti utvrđeni su Saveznim zakonom "O standardizaciji". Među njima su GOST-ovi, regionalni, međunarodni zahtjevi, sve-ruski klasifikatori. Glavni dokumenti također uključuju standarde industrije, poduzeća, inženjerskih, znanstvenih i tehničkih društava i drugih udruga. Trenutno je očuvan učinak nekih akata odobrenih još u razdoblju SSSR-a. Osim ovih standarda, normativni dokumenti također uključuju standardizacijske norme (PR), preporuke (R) i tehničke uvjete (TU). Posebni zahtjevi nameću se certifikatima proizvoda. Moraju sadržavati one recepte koji su potvrđeni certifikatom. Zakoni formuliraju metode ispitivanja koje će se koristiti za utvrđivanje sukladnosti, pravila za označavanje proizvoda i vrste popratnih papira.
GOST
Ovaj normativni standardizacijski dokument uključuje zahtjeve za proizvode, usluge, radove čija potreba ima intersektorski karakter. Zakon može uključivati i obvezne recepte i preporuke. Regulatorne dokumente prihvaća Državni standard, ako je objektstandardizacije su usluge, radovi, proizvodi. Ako se akti odnose na područje arhitekture, industrije, građevinarstva, odobrava ih Gosstroy.
Struktura
Obavezno uključuje zahtjeve za:
- Sigurnost procesa, usluge, proizvodi za okoliš, zdravlje ljudi, imovina, sanitarni standardi.
- Informacije i tehnička kompatibilnost, zamjenjivost proizvoda.
- Jedinstvo označavanje, metode kontrole.
Zahtjevi za sigurnost posebno su relevantni u ovom trenutku, jer je upravo to ključni uvjet za certifikaciju. Obvezne upute moraju provoditi državna tijela i svi poslovni subjekti, bez obzira na oblik vlasništva. Normativni dokument za standardizaciju određene vrste proizvoda može uključivati takve karakteristike kao što su:
- dopuštena razina štetnih/opasnih proizvodnih čimbenika koji se pojavljuju tijekom rada opreme;
- klasa opasnosti;
- djelovanje spojeva na osobu i tako dalje.
Standardi određuju sve vrste i granice dopuštene opasnosti određenog proizvoda ili grupe proizvoda. Formulirani su uz očekivanje pouzdanosti objekata tijekom cijelog razdoblja njihova rada. Sigurnosni zahtjevi uključuju: požar, eksploziju, električnu sigurnost, najveće dopuštene koncentracije onečišćujućih tvari i kemikalija itd. Kupac i izvođač moraju u ugovorne uvjete uključiti ousklađenost svog predmeta s utvrđenim temeljnim zahtjevima GOST-a. Ostali zahtjevi normi mogu se priznati kao obvezni u ugovornim odnosima ili ako postoji odgovarajuća naznaka u dokumentima od dobavljača (proizvođača) ili izvođača. Takvi zahtjevi, na primjer, uključuju ključne operativne (potrošačke) karakteristike proizvoda i metode njihove kontrole, pravila u vezi s papirologijom, mjeriteljstvom i tako dalje.
Podudaranje
Zakonodavstvo predviđa postupke za provjeru usklađenosti s utvrđenim zahtjevima. Usklađenost sa zahtjevima potvrđuje se testovima, prema pravilima obveznog certificiranja. U nekim slučajevima, ako se smatra prikladnim i potrebnim za osiguranje visoke razine konkurentnosti domaćih proizvoda, mogu se utvrditi budući zahtjevi. U određenoj mjeri su ispred raspoloživih mogućnosti primijenjenih tehnologija. S jedne strane, to nije u suprotnosti s odredbom o preliminarnim standardima. To ujedno djeluje i kao poticaj za uvođenje novih procesa u domaća poduzeća.
Sektorski akti
Takvi se standardi razvijaju u odnosu na proizvode dobivene u određenom gospodarskom sektoru. Zahtjevi ovih zakona moraju biti u skladu s obveznim zahtjevima utvrđenim u GOST-ovima, industrijskim pravilima i sigurnosnim standardima. Takve normativne dokumente donose tijela državne uprave (ministarstva). Oni su odgovorni za usklađenost zahtjeva industrije sa zahtjevima GOST-a. Objekti su procesi, proizvodi, usluge koje se provode u sektoru, pravila utvrđena za organizaciju rada, tipski projekti (pričvršćivači, alati i sl.), postupak za mjeriteljsku potporu. Raspon uporabe industrijskih standarda ograničen je na poduzeća koja su pod resornom kontrolom upravnih tijela koja su ih usvojila. Gospodarski subjekti druge podređenosti imaju pravo koristiti ih na dobrovoljnoj osnovi.
Pravila poduzeća
Razvija ih i odobrava izravno sama organizacija. U ovom slučaju elementi koji se odnose na upravljanje poduzećem obično djeluju kao objekti standardizacije. Djela također mogu utjecati na proizvode koje organizacija proizvodi. U tom slučaju, regulatorni dokument će utvrditi zahtjeve za dijelove proizvoda, alate, opremu i tehnološka pravila. Zakonodavstvo preporučuje korištenje takvih akata za razvoj regionalnih, međunarodnih, državnih propisa od strane poduzeća, kao i prilikom reguliranja parametara sirovina, poluproizvoda, itd.
Aktovi javnih udruga
Takvi se regulatorni dokumenti obično razvijaju za temeljno novu vrstu proizvoda, procesa, usluga, napredne metode inspekcije, netradicionalne pristupe upravljanju proizvodnjom. Javne udruge koje se bave ovim problemima nastoje svojim aktima širiti rezultate svjetskih znanstvenih dostignuća koja zaslužuju pozornost,primijenjena i temeljna istraživanja. Za gospodarske subjekte normativni dokumenti ovog tipa djeluju kao najvažniji izvor informacija o naprednom razvoju. Preporuke i pravila navedena u njima koriste se u poduzeću dobrovoljno odlukom uprave. Poput poslovnih standarda, ovi propisi moraju biti u skladu s primjenjivim zakonom.
Preporuke i pravila
U biti, odgovaraju metodološkim normativnim dokumentima. Pravila i preporuke mogu se odnositi na redoslijed u kojem su akti koordinirani, daju se informacije o prihvaćenim zahtjevima industrije, stvaranje kontrolne službe u poduzeću itd. Ove akte sastavljaju organizacije i pododjeli koji su podređeni Državnom standardu ili Gosstroyu. O njihovim se projektima raspravlja s dionicima.
TU
Tehničke uvjete izrađuju poduzeća i drugi gospodarski subjekti u slučajevima kada je izrada standarda nepraktična. Predmet tehničkih specifikacija mogu biti proizvodi jednokratne nabave, proizvedeni u malim serijama, proizvodi umjetničkog obrta itd. Postupak prihvaćanja tehničkih uvjeta ima niz značajki. Prema zakonu, specifikacije se odnose na tehničku dokumentaciju. Međutim, na ovu kategoriju djela vrijedi jedno upozorenje. Ako postoji upućivanje na specifikacije u sporazumima/ugovorima za nabavu, oni se smatraju regulatornim dokumentima. U ovom slučaju, njihova izjavaprovedeno u skladu s PR 50.1.001-93. Specifičnosti sporazuma su sljedeće. Prilikom prijema novog proizvoda, puštenog u promet u skladu sa zahtjevima, dolazi do konačnog odobrenja tehničkih uvjeta od strane ovlaštene komisije. Međutim, radi davanja tehničkih specifikacija potrebno je najprije poslati njihov nacrt i popratne radove organizacijama čiji će predstavnici sudjelovati u postupku.
Važan trenutak
THE se smatraju dogovorenim prilikom potpisivanja potvrde o prihvaćanju prototipa (ili serije). Na isti način rješava se i pitanje mogućnosti masovne proizvodnje proizvoda. Ako poduzeće namjerava proizvoditi proizvode bez provizije za prihvaćanje, specifikacije se dogovaraju s kupcem. Ovaj se postupak smatra obveznim. Norme i zahtjevi TS-a, koji su klasificirani kao temeljni, nisu predmet dogovora. U ovom slučaju daju vezu na odgovarajući GOST. Pravila u skladu s kojima se dogovaraju tehnički uvjeti ostavljaju programerima da sami odluče da li ih treba odobriti kupac, ako su formulirani na vlastitu inicijativu.
Kompleksi djela
Neki standardi su spojeni u jedan normativni dokument. Istodobno, oni recepti koji su međusobno povezani i imaju jedinstvenu ciljnu orijentaciju uključeni su u kombinirani akt. Takvi dokumenti utvrđuju dogovorene zahtjeve za objekte standardizacije. Skup akata, dakle, uključuje odredbe koje imaju za cilj otklanjanje suprotnosti između pravila koja se primjenjuju na različitim razinama, osiguravajućiusklađenost sa zakonodavstvom, postizanje zajedničkog cilja i ispunjavanje obveznih zahtjeva.
Extra
Standard obično predviđa nekoliko metoda kontrole jednog pokazatelja kvalitete proizvoda. To je potrebno kako bi se jedan od njih izabrao za arbitra ako se ukaže potreba. Međutim, treba imati na umu da nisu u svim slučajevima metode međusobno zamjenjive. Za takve situacije standard sadrži ili jasnu preporuku u vezi s uvjetima odabira ili informacije o razlikovnim značajkama.
Da bi se osigurala pouzdanost i usporedivost rezultata, potrebno je koristiti odredbe akata koji opisuju mjesto i način uzorkovanja iz pošiljaka robe s njihovim kvantitativnim karakteristikama, pravila kojima se utvrđuje redoslijed izvršenih operacija i obrade rezultati, sheme ispitne opreme.
Temeljni standardi razvijeni su za promicanje međusobnog povezivanja, međusobnog razumijevanja u provedbi aktivnosti u određenom znanstvenom ili industrijskom području. Ovi akti formuliraju takve organizacijske odredbe i načela, pravila i zahtjeve koji se smatraju zajedničkim za dotične sektore. Oni bi trebali doprinijeti postizanju ciljeva koji su zajednički i za znanost i za proizvodnju. U svojoj srži osiguravaju interakciju ovih područja u razvoju, stvaranju i korištenju proizvoda ili usluge kako bi se ispunili zahtjevi zaštite prirode, imovine ijavno zdravstvo u potpunosti je provedeno.
Zaključak
1996. godine promijenjen je temeljni standard GOST Ρ 1.0-92. U skladu s prilagodbom, na popis akata koji se koriste na teritoriju Rusije dodan je tehnički propis. U međuvremenu, trenutno postoje mnoge praznine u zakonodavstvu koje regulira standardizaciju. Sukladno tome, nisu svi akti koji utvrđuju određene zahtjeve, preporuke, pravila u potpunosti u skladu s međunarodnim propisima. Razlika između domaćeg pristupa prirodi tehničkih propisa izravno se otkriva u samom tekstu izmjene GOST-a. Predstavlja se na sljedeći način. Tehnički propisi trebaju uključivati vladine uredbe i zakonske akte koji sadrže pravila, zahtjeve i norme tehničke prirode, državne standarde u smislu obveznih propisa utvrđenih u njima, pravila saveznih izvršnih tijela koja imaju odgovarajuće ovlasti.
