Nakon Oktobarske revolucije, sovjetska vlada bila je suočena sa zadatkom stvaranja raznih državnih institucija. Industrija i sva poduzeća su nacionalizirani. Bilo je potrebno upravljačko tijelo koje će kontrolirati i upravljati svom imovinom nove države. Dešifriranje Vrhovnog gospodarskog vijeća - Vrhovnog vijeća narodnog gospodarstva.
Stvaranje Vrhovnog gospodarskog vijeća
Povijest Vrhovnog vijeća narodnog gospodarstva SSSR-a počinje 1923. godine. Stvaranje ovog tijela određeno je Ugovorom o formiranju Sovjetskog Saveza. Prvi predsjednik Vrhovnog ekonomskog vijeća je ruski revolucionar A. Rykov.
U godinama početne faze Sovjetskog Saveza, Vrhovno vijeće narodnog gospodarstva bilo je prvo veliko središnje tijelo koje je reguliralo i upravljalo glavnim gospodarskim sektorima.
Funkcije i prava vijeća
Glavna funkcija Vrhovnog gospodarskog vijeća bila je organizacija narodnog gospodarstva i državnih financija. U godinama ratnog komunizma ovlasti Vrhovnog gospodarskog vijeća bile su što je moguće šire. U stvari, Vijeće narodnog gospodarstva postalo je ekonomska snaga diktature proletarijata.
U ranom staljinističkom razdoblju, zadatak vijeća bio je razviti plansko gospodarstvo i centralizirati ga. Također zahvaljujući njemu, ljudimagospodarstvo je ojačalo sektorsku prirodu industrijskog upravljanja.
Posebna funkcija VSNKh-a je sudjelovanje tijela u aktivnostima znanstvenih i tehničkih institucija. U SSSR-u su se razne obrazovne i tehničke ustanove bavile industrijskim održavanjem države.
Vrhovno vijeće narodnog gospodarstva imalo je pravo konfiskacije i pravo nasilnog udruživanja raznih industrija u sindikate.
Struktura Vrhovnog gospodarskog vijeća
Vrhovno vijeće narodnog gospodarstva imalo je prilično opsežnu organizacijsku strukturu. Glavni organi su bili:
- predsjedavajući Vijeća.
- Sektorski odbori i odjeli za različite vrste industrijske proizvodnje.
- Jedinice za znanost i tehnologiju.
- Glavni aparat (uključuje inspekciju, računovodstvo, tajništvo).
Također treba napomenuti da su ogranci Vrhovnog vijeća narodnog gospodarstva postojali u svim sindikalnim republikama zemlje. Lokalna gospodarska vijeća dobila su industriju lokalnog i republičkog značaja.
Vjeće je svaki dan izdavalo "Komercijalne i industrijske novine", koje su davale informacije o industrijskim i poljoprivrednim dostignućima Sovjetskog Saveza u izgradnji.
Sva industrija pod jurisdikcijom Vrhovnog ekonomskog vijeća bila je podijeljena:
- u sveuniju;
- republikanski;
- lokalno
Djelatnost Vrhovnog vijeća narodnog gospodarstva
Početkom 1918., vijeće je isplaćivalo plaće radnicima, a također je financiralo razvojindustrija. U to su vrijeme formirana mjesna gospodarska vijeća. VSNKh je aktivna djelatnost s totalnom nacionalizacijom svih vrsta industrije: od velike do male.
Od 1921. do 1928. godine na području Sovjetskog Saveza provodila se Nova ekonomska politika (NEP). U tom je razdoblju Vrhovno gospodarsko vijeće provodilo industrijsko upravljanje na načelima troškovnog računovodstva. Budući da je u razdoblju NEP-a dopuštena pojedinačna imovina, državna financijska sredstva koja su ulagana u razna privatna dionička društva bila su pod kontrolom vijeća.
Od 1928. godine situacija u zemlji počinje se mijenjati, NEP se smanjuje, a Vrhovno vijeće narodnog gospodarstva postupno gubi svoje ovlasti. Početak procesa staljinističke industrijalizacije označio je strukturnu prilagodbu. Sada su sve aktivnosti tijela bile centralizirane, pokušavajući koncentrirati sve resurse u rukama države.
U završnoj fazi svog postojanja, VSNKh je tijelo koje je sve svoje napore usmjerilo prema prisilnoj industrijalizaciji, koja se počela provoditi 30-ih godina. 1932. je datum ukidanja vijeća kao samostalnog tijela. Općenito je prihvaćeno da je Vijeće narodne privrede pretvoreno u Komesarijat SSSR-a, koji se bavio teškom industrijom.
Vijeće narodnog gospodarstva je raspušteno zbog lošeg upravljanja nacionaliziranim i izgrađenim poduzećima.
Godine 1963. pokušano je oživjeti Vrhovno gospodarsko vijeće, ali je tijelo trajalo samo 2 godine. Problem postojanja SvevišnjegVijeće narodnog gospodarstva bilo je sučeljavanje postojećeg sustava izgrađenog na temelju teritorijalne uprave i općeg trenda sektorskog industrijskog razvoja.
Elektrifikacija zemlje
Glavno postignuće vijeća u početnom razdoblju bilo je formiranje komisije za elektrifikaciju sovjetske države. Plan GOERLO postao je obećavajući i istovremeno složen projekt, koji se provodio u kontekstu građanskog rata u zemlji. No, cilj je postignut i već 1926. godine veći dio zemlje je elektrificiran. Ako je na početku izgradnje elektroinfrastrukture bilo 10-ak elektrana, onda ih je do 1935. bilo oko 100. Prema ovom projektu trebala je i elektrificirati život običnih građana i mehanizirati velike proizvodne procese.
