Sherman Antitrust zakon, usvojen u Sjedinjenim Državama početkom 20. stoljeća, doslovno je objavio rat monopolima i velikim tvrtkama. U teoriji je imao vrlo obećavajuću budućnost, ali se u praksi pokazalo neučinkovitim. Što je bila njegova bit i koji su razlozi neuspjeha u njegovoj primjeni, pročitajte u članku.
Početak 20. stoljeća u SAD-u: uloga države u gospodarstvu i društvenim odnosima
Amerika na kraju 19. stoljeća. - početkom 20. stoljeća brzo pretvorena u zemlju klasičnog korporativnog kapitalizma. Monopoli i gigantski trustovi funkcionirali su bez ikakvih ograničenja. Sasvim je logično da su oni ozbiljno ograničili slobodu tržišnog natjecanja i malom i srednjem poduzetništvu diktirali takve uvjete koji su doveli do njegovog propasti. Nisu se mogli natjecati. Što je div u vlasništvu Johna Rockefellera zvan Standard Oil, koji je do početka 20. stoljeća zauzeo američko tržište nafte za 95%! Prvi akt donesen u svrhu zaštite trgovine i trgovine od monopola iograničenja, postao Shermanov zakon. Međutim, suprotno očekivanjima, ona nije postala takozvana "povelja industrijske slobode" od strane naroda.
Tko je Sherman?
Pokretač gore spomenutog zakona bio je poznati američki političar John Sherman, čije je ime taj akt kasnije dobio. Budući član Zastupničkog doma i senator države Ohio, kao i 35. državni tajnik i tajnik riznice, rođen je 7. ožujka 1897. u Lancasteru. Otac mu je radio kao sudac, a obitelj je bila prilično velika i sastojala se od roditelja i 11 djece. Sherman se školovao u redovnoj školi, zatim se zainteresirao za pravo i nakon školovanja primljen je u advokatsku komoru.
Nakon braka, privukla ga je politika. Godine 1854., u dobi od 43 godine, izabran je u Zastupnički dom Ohija. 1980. pokušao je preuzeti mjesto predsjednika države, ali je izgubio od D. Garfielda. Njegova je osobnost vrlo značajna u povijesti zemlje, ali ostatak svijeta je najviše upoznat sa Shermanovim zakonom, usvojenim u Sjedinjenim Državama. Ono posredno pripada području radnog prava, a u međuvremenu je postalo preduvjet za pozitivne promjene u ovom području zakonodavstva.
Suština zakona
Shermanov zakon bio je prvi američki antimonopolski zakon. Nazvan po svom pokretaču, odobrio ga je Senat u travnju 1890. (51 glas za jedan), Zastupnički dom (jednoglasno) i potvrdio ga je predsjednik Harrison. Zakon je stupio na snagu 2. srpnja 1890.
Tekst je to proglasio,da sprječavanje slobodne trgovine stvaranjem trustova (monopola), kao i dogovaranje s tim ciljevima, nije ništa drugo nego zločin. Valja napomenuti da je Shermanov zakon bio neaktivan desetljeće sve dok ga nije pozabavio dvadeset i šesti američki predsjednik Theodore Roosevelt.
Čin nije bio usmjeren protiv trustova i monopola kao takvih. Međutim, radilo se o izravnim i eksplicitnim ograničenjima slobodne trgovine ne samo na nacionalnoj razini (između pojedinih država), već i na međunarodnoj razini. D. Rockefeller i njegova tvrtka postali su glavna meta. Tako je 1904. godine pokrenut niz antimonopolskih tužbi protiv Standard Oila. Vrhovni sud odlučio je podijeliti tvrtku. D. Rockefeller, nakon što je podijelio Standard Oil u 34 podružnice, u međuvremenu je zadržao kontrolu nad njima.
Što nije u redu?
Shermanov zakon, usvojen u Sjedinjenim Državama, odnosi se na sferu ekonomije i dijelom socijalne politike - područja koja su u to vrijeme zahtijevala ažuriranje. Njegov učinak bio je prilično ograničen. Štoviše, zakon se vrlo često primjenjivao ne za namjeravanu svrhu. Samovoljno tumačenje zakona od strane pravosuđa dovelo je do toga da se radnički sindikati tretiraju kao monopoli, a štrajkovi kao dosluh radi ograničavanja slobodne trgovine. Zapravo, zakon donesen za ljude na kraju se okrenuo protiv njih. Ta je rupa u zakonu otklonjena tek 1914. uz pomoć Claytonovog zakona. Važno je napomenuti da Shermanov zakon u određenom dijeluvrijedi u naše vrijeme, uključen je u američki savezni kod.
Što se sljedeće dogodilo?
Dugo očekivani i prvi antimonopolski zakon nije donio željene rezultate. Društveno raslojavanje u društvu nastavilo se pogoršavati, obični američki građani našli su se u vrlo teškoj situaciji, bilo je svih znakova ekonomske depresije. Sve je to prirodno dovelo do rasta nezadovoljstva rastućim korporativnim kapitalom među najrazličitijim slojevima stanovništva: progresivnom inteligencijom, poljoprivrednicima, radnicima. Zemlja je uronjena u antimonopolski pokret, popraćen povećanjem sindikalne aktivnosti i borbom najsiromašnije klase za sustav državne zaštite. Postupno su zahtjevi za "obnovom" socijalne i ekonomske politike zahvatili stranačke čelnike ne samo demokrate, već i republikance. Prvi korak ka rješavanju problema bio je "Zakon o ubrzanju sudskih postupaka i rješavanju sudskih postupaka" (1903.), nakon čega je uslijedilo donošenje zakona o osnivanju Ministarstva trgovine i rada.
Budući da je u praksi bio neučinkovit, upravo je Shermanov zakon usvojen u SAD-u postao preduvjet za pozitivne promjene. Kojem zakonu pripada ovaj normativni akt, koji je njegov sadržaj, gdje je bila jedna od glavnih pogrešaka - odgovori na ova pitanja odražavaju se u članku. Cijeli tekst dokumenta dostupan je i na izvornom jeziku i u prijevodu. Bit će posebno relevantan za one koji su zainteresirani za modernu i noviju povijest SAD-a.
