Znanstveni kompleks Rusije sada prolazi kroz teško razdoblje. Od doba perestrojke, njegove strukture su se kontinuirano reorganizirale, ukidale, reformirale, optimizirale - ovisno o aktualnim problemima u zemlji i društvu i kompetenciji onih čelnika koji su pozvani riješiti te probleme.
Ruska znanost i specifičnosti njenog razvoja
Suvremena znanstvena sfera, kao i svaki društveno orijentirani sustav, puna je kolizija i strukturalnih proturječnosti. Istodobno, gospodarska politika koju provodi Vlada ima značajan utjecaj na razvoj znanstvenog potencijala države. Prema nekim analitičarima, sustavna kriza, koja je uznemirila mnoge, uključujući i visokorazvijene zemlje, ponovno se vraća na ruski znanstveni kompleks. Ali ima razloga za optimizam - zahvaljujući snažnom unutarnjem potencijalu, naša zemlja je uvijek prevladavala razdoblja krize, uključujući i u progresivnim smjerovima.
Razvoj znanosti u Rusiji odvijao se grčevito,uostalom, zemlja je ili odbijala invaziju "uljeza", pa se žurno obnavljala nakon ratova i razaranja, pa je doživjela unutarnje potrese - revolucije, reforme. Ruska akademija znanosti uvijek je svoj rad gradila na poseban način, ovisno o "neravnoteži" snaga i sposobnosti koja je postojala u zemlji, a koju treba eliminirati. Gledajući unatrag, možemo vidjeti da problemi ruskog znanstvenog kompleksa nisu nastali danas, ali ih moramo rješavati – sustavno i zajedno.
Znanstveni kompleks zemlje: struktura i funkcije
Ključne funkcije znanosti su predviđanje progresivnih pravaca, ispitivanje rezultata rada i razvoj fundamentalnih i primijenjenih istraživanja kao glavnog smjera u aktivnostima znanstvene zajednice.
Znanstveni kompleks uključuje sve organizacije koje, u ovoj ili onoj mjeri, rade za budućnost i "za dobro svoje domovine". Znanstveni kompleks Rusije je integralna cjelina, koja se sastoji od različitih područja koja stvaraju nove tehnologije i proizvode nova znanja. Polovica svih istraživačkih organizacija koncentrirana je na području središnje regije naše zemlje, do 70% osoblja radi (istraživači - osobe s visokim obrazovanjem, kandidati i doktori znanosti) i do 75% internih troškova za provedba znanstvenog istraživanja.
Normalno i učinkovito funkcioniranje znanstvenih industrija nemoguće je bez stalnog povećanja znanstvenog i tehničkog potencijala, čiji napredak ovisi o obujmufinanciranje iz proračuna svih razina – o tome svjedoči svjetska praksa. Problemi znanosti usko su povezani s problemima ekonomije. Prema riječima ravnatelja Instituta za ekonomske strategije B. N. Kuzyka, ekonomija znanja trenutno postaje ključna u strategijama razvoja vodećih zemalja svijeta, a za našu zemlju to je izazov vremena.
Znanstveni potencijal moderne Rusije: razvoj novih istraživačkih područja
Glavni zadatak s kojim se suočavaju "vodeći umovi" je razvoj znanosti u Rusiji, stvaranje i racionalno provođenje programsko ciljanog planiranja, što je znanstvena osnova za upravljanje razvojem svih sustava uključenih u znanstveni kompleks Rusije.
Zahvaljujući dugoročnim znanstvenim i tehničkim prognozama, kao i rezultatima sveobuhvatnog praćenja znanstveno-tehničkog potencijala zemlje (procjena sposobnosti pojedinih znanstvenih organizacija za rješavanje postavljenih problema), poseban popis razvijena su prioritetna područja znanstvenog i inovativnog razvoja i detaljno razrađeni mehanizmi za njihovu provedbu.
Najnovija znanstvena područja uključuju revolucionarna tehnološka područja: nano- i biotehnologije, informacijske i komunikacijske tehnologije, proizvodnju novih materijala, kao i znanstveni i industrijski kompleks, koji omogućuju sintezu osnovnih tehnologija i dostignuća u tim područjima. Zahvaljujući razvoju novih tehnoloških struktura, naša zemlja može značajno uspjeti u tranziciji na novu razinu razvoja, jer se globalne radikalne promjene u gospodarskom i društvenom području planiraju do 2020.-2025.
Znanstveno-tehnički kompleks: prioritetna područja aktivnosti
Znanstveno-tehnički kompleks temelji se na predviđanjima o budućem razvoju znanosti i tehnologije u interesu obrane, sigurnosti i učinkovitog razvoja industrijskih tehnologija u Rusiji. U svom djelovanju ovaj kompleks provodi racionalno planiranje rada i razumno upravljanje akumuliranim znanstvenim, tehničkim i proizvodno-tehnološkim potencijalima svih vrsta industrije.
Primijenjeni zadaci znanstveno-tehničke sfere djelovanja, koji sada - u teškom razdoblju formiranja multipolarnog svijeta - prednjače, su:
- formiranje koncepta vojno-tehničke politike, znanstvena i socio-ekonomska utemeljenost izgleda za globalni razvoj modernog oružja (za 10-25 godina);
- analiza osnovnih i kritičnih vojnih tehnologija stranih zemalja i formiranje liste zadataka za poboljšanje sposobnosti vlastite vojne opreme;
- provođenje projektiranja sustava naoružanja u interesu osiguravanja njihova uravnoteženog razvoja;
- izrada projekata državnog programa naoružanja i formiranje državnog obrambenog reda koji odgovara novim gospodarskim uvjetima za buduće razdoblje;
- sustavna provedba u razdoblju do 2020. godine kvalitativnog prenaoružavanja Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih grana oružanih snaga, vojnih formacija i tijela (na temelju potencijala nuklearnog odvraćanja i op.odredište).
Znanstveno-tehnološki kompleks i problemi njegovog rada
Znanstveni i tehnološki kompleks temelji se na visokoj tehnologiji i usko je povezan s gospodarskom industrijom. Zbog činjenice da se u 21. stoljeću povećava potražnja za generiranjem znanja, učinkovitost inovacija i visokopreciznih razvoja koji se isplaćuju iz gospodarstva, napori znanstvenika i inženjera usmjereni su na prevladavanje fragmentacije i izolacije već stvorena inovacijska infrastruktura:
- praktična provedba planova državne politike u području znanstvene i primijenjene (znanstvene, tehničke i inovacijske) djelatnosti; rješavanje problema tehnološke modernizacije sektora gospodarstva;
- postizanje izvanrednog rasta u proizvodnji znanstveno intenzivnih i visoko obrađenih proizvoda;
- razvoj inovacijske infrastrukture (stvaranje i podrška inovacijskih i tehnoloških parkova, tehnoloških parkova, centara za transfer tehnologije i laboratorijskih kompleksa);
- stvaranje integriranih struktura dvojne namjene koje su sposobne prilagoditi se potrebama tržišta i za vojne i za civilne proizvode; učinkovito korištenje prethodno razvijenih tehnologija dvostruke namjene i stvaranje novih.
Tradicionalno, "snage" znanstvenog i tehnološkog kompleksa Rusije su nuklearne i laserske tehnologije; Naši znanstvenici postigli su značajan napredak u razvoju i primjeni tehnologija za nove materijale i pogonske sustave. Zahtijeva značajno ulaganje truda isredstva za postizanje mikro-, nano-, radio- i optoelektronskih, računalnih tehnologija svjetske klase, uvelike je zastarjela i zahtijeva suvremenu zamjenu industrijske opreme. Spomenuti prioritetni tehnološki razvoj dobivaju potporu zainteresiranih strana - većinom, naravno, države (tzv. FTP-ovi - federalni ciljani programi).
Znanstveni i obrazovni kompleks: reforme i sukobi
Trenutno se koncept "znanstvenog i obrazovnog kompleksa" odnosi na skup organizacija visokog obrazovanja koje se bave višesmjernim aktivnostima: stvarnim obrazovnim, istraživačkim, znanstveno-tehničkim i inovacijskim. To također uključuje mrežne zajednice partnerskih sveučilišta, istraživačkih i obrazovnih centara, akademskih institucija.
Znanstveni i obrazovni kompleks zemlje je "kovačnica kadrova", koja se danas smatra komponentom tržišne ekonomije, "subjekt tržišnih odnosa", proizvođač i dobavljač znanstvenih, obrazovnih, inovativnih proizvoda, robe i usluge. Suvremeni ekonomski tijek zemlje, prema tome, zahtijeva od nje da pravovremeno reagira i osposobi „uske” stručnjake „širokog profila”, odnosno ljude koji nisu opterećeni „znanjem, sposobnostima, vještinama”, ali koji imaju "kompetencije" i "moćni su izvori inovativnih ideja, tehnologija, projekata."
Nažalost, zahtjevi koji se postavljaju pred obrazovni sustav, kao i procesi uzrokovani nekompetentnim reformskim procesom,ne izazivaju ništa osim žaljenja. Razina izobrazbe stručnjaka (koji, međutim, naknadno ne idu raditi u svojoj specijalnosti) iznimno je niska. Naravno, takva država nije nastala u jednoj godini, već je stvarana sustavno. Već iz škole na sveučilište dolaze nepripremljeni aplikanti (ali s najvećom ocjenom na Jedinstvenom državnom ispitu!), a s takvom "lansiranom" opcijom teško je "dati" nešto inovativno.
Što je potrebno učiniti kako bi se osiguralo da je znanstveno i obrazovno osoblje u zemlji dobro pripremljeno? Obrazovanje je najvažniji element u izgradnji temelja inovativnog gospodarstva. U sadašnjoj fazi potrebno je posvetiti dužnu pozornost obrazovanju realno razmišljajućih, kvalificiranih stručnjaka koji razumiju osobitosti socio-ekonomskog položaja državnih službenika. Mora se priznati da rad "efikasnih menadžera" nema veze s realnošću, da ih treba zamijeniti stručnjacima koji poznaju posebnosti rada u svom području na svim razinama, a to bi trebalo učiniti na državnoj razini. Također je potrebno obratiti pozornost na sustav kontinuiranog obrazovanja, uključujući poslijediplomsko obrazovanje i usavršavanje, odgovarajuću nabavu obrazovne literature i organizaciju pristupa izvorima informacija za studente na svim razinama.
Znanstveni i industrijski kompleks: prioriteti i izgledi
Znanstveni i industrijski kompleks zemlje kao skup gospodarskih aktivnosti nacionalnog gospodarstva usko je povezan s djelatnostima pojedinih proizvodnih kompleksa, podijeljenih u skladu s kriterijima sektorapribor:
- agroindustrijski;
- vojno-industrijski;
- aerospace;
- nuklearna, gorivo i energija;
- visokotehnološke industrije kemijsko-farmaceutske, mikrobiološke i kemijske industrije; znanstvena instrumentacija, proizvodnja složene medicinske opreme;
- gradnja i proizvodnja, kompleksi za izgradnju strojeva, itd.
Optimalni ishod održivog razvoja je integracija kompleksa znanstvenih organizacija i industrijskih poduzeća korištenjem potencijala znanstveno-tehničke segmentacije. Takva struktura omogućuje postupno prelazak na promjenu mehanizama znanstvenog istraživanja i naprednog inženjerskog i tehničkog stvaralaštva, kako bi se maksimalno prilagodili potrebama postojećih industrijskih poduzeća. Klasteri znanstvenih organizacija stvorenih prema ovom tipu (kao što je Nacionalni istraživački centar "Kurčatov institut") i industrijskih poduzeća (klaster nuklearne energije), prema kriteriju inovativnosti, u mogućnosti su osigurati izbor optimalnih parametara i ciklusa za modernizacija znanstvenog i industrijskog kompleksa zemlje.
Širenje suvremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija proširit će opseg visokotehnoloških usluga na humanitarna područja - zdravstvo, obrazovanje, financijski sektor.
Znanstveno-istraživački kompleks: visoka materija i unutrašnjost Zemlje
Istraživački kompleks okuplja organizacije koje provode eksperimentalni rad kako bi stekli novo znanje, njegovu primjenu i praktičnu upotrebupri izradi novog proizvoda - proizvoda ili tehnologije.
Takve se organizacije u pravilu nazivaju "istraživačkim institutom", ali kompleks uključuje i arhive, razne znanstvene i informacijske centre, teritorijalne eksperimentalne ekspedicije, industrijske odjele, sekcije i službe, istraživačke i proizvodne udruge i laboratorije, kao npr. kao i zvjezdarnice, botanički vrtovi, veterinarske stanice, pojedinačni eksperimentalni uzorci (na primjer, Međunarodni termonuklearni eksperimentalni reaktor).
Znanstveni rad, odobravanje, ispitivanja u ovim organizacijama provode se na posebnoj opremi. Tako, na primjer, istraživačka flota Rusije, kao najvažniji dio sustava za osiguranje nacionalne sigurnosti države u području proučavanja, razvoja i korištenja mineralnih resursa Svjetskog oceana, za svoj rad koristi odgovarajuća plovila., opremljen potrebnom opremom i instrumentima.
Reforma Ruske akademije znanosti
Stvaranje Akademije znanosti izravan je dokaz reformskih aktivnosti Petra I. i Katarine I. (1725.), usmjerenih na jačanje ekonomske i političke neovisnosti Rusije. Car je visoko cijenio potencijal znanstvene misli, važnost visokokvalitetnog obrazovanja i kulture za prosperitet države. Akademija koja se stvarala u početku je kombinirala funkcije istraživačke i obrazovne ustanove (sveučilište i gimnazija). U budućnosti - gotovo tri stoljeća - znanstveni rad Akademije služio je umnožavanjupotencijal zemlje. Dovoljno je spomenuti imena tako poznatih znanstvenika koji su djelovali unutar njegovih zidova kao što su L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovsky.
„Neuspjesi” u aktivnostima RAS-a počeli su krajem 18. stoljeća, kada su ga počeli kritizirati zbog prevelikog entuzijazma teorijskim razvojem, samoizolacijom, izolacijom od gorućih problema zemlje i, općenito, “beskorisnost”. I 1870-80-ih godina. Akademija je privukla pozornost javnosti u vezi s odbijanjem da se istaknutim znanstvenicima I. Mečnikovu, I. Sečenovu i D. Mendeljejevu dodijele akademske nagrade. Bilo je optužbi za "antirusku" orijentaciju djelovanja ove znanstvene strukture.
Nakon Revolucije, Akademija znanosti SSSR-a usredotočila je svoje napore na inženjerstvo i primijenjena istraživanja - sva dostignuća nacionalnog gospodarstva nastala su pod njezinim vodstvom. Međutim, od 1990-ih prošlog stoljeća i do danas Ruska akademija znanosti je u stanju permanentne krize. Njegove strukture se ili šire i počinju raditi, a zatim se iznenada ukidaju.
Od 2013. godine došlo je vrijeme za duboke reforme i reorganizaciju RAS-a. Bit reforme koja je u tijeku, prema D. A. Medvedevu, je "omogućiti znanstvenicima da se prvenstveno bave znanošću i istraživanjem i spasiti ih od neobičnih funkcija upravljanja imovinom i komunalnim uslugama". Međutim, znanstvena zajednica oštro je osudila mehanizme koje je predložila Vlada, jer su "nametnuti u radikalnom i destruktivnom obliku". Dakle, predlaže se reorganizacija, ali u stvarnosti - nerazumno ujedinjenje različitih struktura RAS-a, koje uKao rezultat toga, znanstveni kompleks Rusije kao "samoorganizirajući" sustav će se urušiti.
U otvorenom pismu V. V. Putinu, akademik Zh. Alferov bilježi izvanredna dostignuća koja su se u našoj zemlji pojavila zahvaljujući Ruskoj akademiji znanosti: „stvaranje nuklearnog štita; nuklearna energija i nuklearna flota; istraživanje svemira i Sjeverni morski put; Sibir i Daleki istok uz organiziranje tamošnjih novih znanstvenih centara; radarska i poluvodička "revolucija" i mnoge druge. Potrebna je učinkovita reforma, ali samo uz pomoć vodećih znanstvenika i transparentno donošenje odluka unutar strukture - to je glavna ideja prosvjeda koji je nastao u srpnju 2013.
Problematična područja u životu moderne ruske znanosti i obrazovanja
Glavni zadatak znanstvene zajednice je pružiti punu stručnu podršku državi u prioritetnim područjima. Očigledni problemi koji se ističu u pozadini suvremenog razvoja ruskog znanstvenog kompleksa su:
- ekonomske pogrešne računice, prodor beskrupuloznih "učinkovitih menadžera" u upravljačke krugove, korupcija u novostvorenim organizacijama (na primjer, Zaklada Skolkovo);
- destruktivni mehanizmi reforme znanosti i obrazovanja, posebno predložena reforma Ruske akademije znanosti, izgledi za uništenje znanstvenog potencijala instituta Ruske akademije znanosti i zemlje u cjelini;
- korporativno-administrativno lobiranje znanstvenog razvoja i potpune komercijalizacije;
- uz zlouporabu sredstava, postoji nedostatak financiranjaistraživanje visoke tehnologije.
Dakle, rješavanje problema znanosti nije samo stvar znanstvenika, već i analitičara, ekonomista, državnih službenika.
