Nakon raspada SSSR-a postavilo se pitanje daljnjeg razvoja geopolitičke situacije u regiji. 8. prosinca 1991. donesena je odluka o formiranju nove međunarodne zajednice država. U potpisivanju glavnog dokumenta
prisustvovali su čelnici Bjelorusije, Ukrajine i Rusije. Mjesto potpisivanja bila je rezidencija Viskuli, koja se nalazi na području Beloveške puške u Bjelorusiji. Rezultat potpisivanja bilo je priznanje raspada Sovjetskog Saveza i formiranje ZND-a. Zemlje Commonwe altha dogovorile su se da će graditi odnose temeljene na priznavanju državnog suvereniteta svake članice. Dokument su 10. prosinca ratificirala zakonodavna tijela Ukrajine i Bjelorusije, a 12. prosinca - Rusija.
Dodavanje novih zemalja
Dana 13. prosinca 1991., Ashgabat je bio domaćin sastanka šefova sljedećih država: Uzbekistana, Turkmenistana, Tadžikistana, Kirgizije i Kazahstana. Rezultat je bio
dana je zajednička izjava namjerepridružiti se ZND-u. Zemlje su pristale pristupiti novoj organizaciji samo pod uvjetima potpune ravnopravnosti. Sljedeća važna prekretnica u povijesti Commonwe altha bio je sastanak republika bivšeg SSSR-a u Alma-Ati u prosincu 1991. Odsutne su bile samo Estonija, Litva i Latvija. Potpisana deklaracija razjasnila su temeljna načela nove organizacije. U travnju 1994. karta zemalja ZND-a još se više proširila, jer je opći sporazum ratificirala Moldavija. Postala je posljednja zemlja koja je prihvatila ovaj sporazum.
Simboli
Simbol Commonwe altha je plava zastava, koja prikazuje amblem CIS-a u obliku bijele figure koja uokviruje zlatni krug. Po autorovom zamišljanju, kompozicija utjelovljuje želju za jednakošću, suradnjom, stabilnošću i mirom. Omjer stranica zastave je 1:2. Slika zastave zemalja ZND-a ne može se koristiti u komercijalne svrhe. Redoslijed i mjesta njegovog vješanja strogo su regulirani posebnim
Položaj. Za kršenje ovih normi počinitelji odgovaraju prema zakonima države koja je postala mjesto takvog prekršaja.
Najviši autoritet
Ovo tijelo je Vijeće šefova država. Njegov mandat uključuje rješavanje ključnih pitanja djelovanja ZND-a. Zemlje delegiraju svoje predstavnike u Vijeće 2 puta godišnje. Sve odluke u njemu donose se konsenzusom. Svi čelnici država redom predsjedaju Vijećem. Šefovi vlada zemalja članica Commonwe altha također sazivaju Vijeće dva puta godišnje. Koordinira zajedničke akcijeizvršne vlasti.
Ukrajina i Gruzija
Zemlje koje pripadaju CIS-u, prema vlastitom nahođenju, ratificiraju sve propise upravnih tijela Commonwe altha. Situacija s Ukrajinom je u "suspendiranom" stanju. Ova zemlja još nije ispunila uvjete za pristupanje i nije prihvatila Povelju CIS-a. Stoga, s pravne točke gledišta, nema status članice Commonwe altha. Gruzija je službeno prestala sudjelovati u ZND-u 2009. godine, nakon što je godinu dana prije odlaska o tome obavijestila nadležna tijela Commonwe altha. Osnova je bila jednoglasna odluka gruzijskog parlamenta od 14. kolovoza 2008.
