Vlada svake zemlje, kako bi očuvala svoj integritet i kontrolirala relativnu sigurnost, prije ili kasnije se suočava s potrebom stvaranja vlastite obavještajne i protuobavještajne službe. I premda nam filmovi i televizija te organizacije predstavljaju u romantiziranom obliku, njihov rad zapravo nije toliko uočljiv i prozaičniji, što ga ne čini manje važnim. Naučimo o značajkama moderne njemačke obavještajne službe, a također pogledajte kako je ova struktura izgledala u prošlosti.
Malo o zemlji Heinea i Goethea
Ova europska država danas zauzima četvrto mjesto po životnom standardu u svijetu, a teško je povjerovati da je to u prvoj polovici dvadesetog stoljeća. dvaput je ležao u ruševinama.
Prema svojoj strukturi, Njemačka je parlamentarna republika, na čelu sa saveznim kancelarom.
Glavni grad je Berlin, službena valuta je euro, a jezik je njemački.
Ovdje živi više od 80 milijuna ljudi, ali svake godine tisuće ljudi iz cijelog svijetalažno se pokušavaju preseliti ovamo.
Kako bi osigurala sigurnost svih njih, kao i za održavanje visokog životnog standarda u državi, vlada svake godine potroši oko pola milijarde eura na održavanje obavještajnih i protuobavještajnih službi u Njemačkoj. Zašto je ova špijunska organizacija poreznih obveznika tako skupa?
Federalna obavještajna služba
Da bismo bolje razumjeli zašto su troškovi Bundesnachrichtendienst-a (BND) - BND (što je moderni službeni naziv za obavještajne službe u Njemačkoj) - toliko visoki, vrijedi znati malo o njegovim resursima.
U ovom trenutku, samo prema službenim podacima, osoblje ima 7000 ljudi. Osim sjedišta u Njemačkoj, BND ima 300 podružnica diljem svijeta. A to su samo službeno registrirane, i koliko još tajnih špijunskih skloništa ova organizacija mora održavati.
Da bi ostala "u redovima", njemačka obavještajna služba mora stalno pratiti situaciju u svijetu, što zahtijeva ne samo ljudske resurse, već i tehnološke. Konkretno, moćna računala, sateliti, posebni špijunski uređaji itd. A s obzirom na to koliko se ovo područje danas brzo razvija, Nijemci redovito dolaze da ažuriraju opremu ili čak izmišljaju novu, da bi išli u korak, a to nije jeftino.
Osim toga, kako bi spriječili razne kemijske i biološke napade, BND mora imati kadar relevantnih stručnjaka, a oprema za njih i njih samih je također vrlo skupo zadovoljstvo. Tako daproračun jednak cijeni tri Marvelova filma nije tako velik kao što se ispostavilo.
Kronologija njemačkih obavještajnih službi
Kao što vidite, špijunaža je vrlo problematičan i skup posao. Međutim, Nijemcima je uvijek bilo dobro.
Pradjed moderne njemačke obavještajne službe (kako je nazvana u prethodnom paragrafu) bio je Abwehr. Postojao je od 1919. do 1944.
Nakon pobjede saveznika gotovo 2 godine, Nijemci nisu imali nikakvu špijunsku službu, a tek od 1946. ponovno je počela funkcionirati. Na čelo joj je došao bivši hitlerovski general bojnik Reinhard Gehlen, inače je obrazovana institucija nazvana po njemu - Gehlenova organizacija. U ovom obliku, trajao je do 1956.
Od travnja, OG je transformiran u njemačku saveznu obavještajnu službu (BND), koja nastavlja uspješno funkcionirati do danas.
Razmatrajući kronologiju, vrijedi se detaljnije zadržati na povijesti svake od špijunskih organizacija koje su postojale među Nijemcima.
Vojna obavještajna i protuobavještajna služba nacističke Njemačke (Abwehr)
Ovo ime dobro je poznato svima koji su ikad gledali "17 trenutaka proljeća", "Štit i mač", "Omega varijantu", "Izviđač" ili druge špijunske ratne filmove iz vremena SSSR-a.
Za one koji baš i ne razumiju što je Abwehr (Abwehr) radio, pojašnjavamo da službeno udjelokrug njegovih ovlasti uključivao je špijunažu, protuobavještajnu djelatnost i planiranje s daljnjim provođenjem akata sabotaže. Unatoč suhoći ove definicije, u praksi su u ovoj organizaciji cijenjene ucjene, mučenja, ubojstva, krađe, otmice, krivotvorine i druge protuzakonite radnje. Istovremeno, lavovski dio vremena zaposlenika Abwehra ipak je otišao na analizu prikupljenih podataka, kao i na pokušaje dezinformiranja neprijatelja.
Vrijedi napomenuti da iako je Abwehr stvoren 1919. godine, ali sve do 1928. različite organizacije su se bavile obavještajnim i protuobavještajnim poslovima, a Abwehr je bio samo vojna protuobavještajna grupa.
Tek u travnju 1928. obavještajna služba mornarice joj je pripojena i pretvorena u punopravni autonomni odjel. Sada je samo Abwehr imao pravo sudjelovati u svim vrstama špijunskih aktivnosti. Međutim, tada je aparat ove ustanove bio premalen (oko 150 djelatnika) da bi u potpunosti funkcionirao. Istina, to ga nije spriječilo da ispunjava i buduće dužnosti Gestapoa.
Dolaskom Fuhrera na vlast i početkom priprema za rat velikih razmjera, značajno su povećana sredstva za obavještajne službe nacističke Njemačke, kao i njezino osoblje, koje je do 1935. već bilo gotovo 1000 ljudi.
Do tada je Wilhelm Canaris postao šef Abwehra. Zajedno s Reinhardom Heydricom reformiraju organizaciju i dijele njezine funkcije s Gestapom, koji prima sva civilna ovlaštenja. Dok Abwehr postaje vojna obavještajna službanacistička Njemačka.
U tom svojstvu, 1938. godine, institucija je dio Vrhovnog zapovjedništva Wehrmachta, međutim, samo kao grupa. Ali do 1941. evoluirao je u menadžment, promijenivši ime u "Abwehr Abroad".
Nakon ostavke Canarisa 1944. i do njenog raspuštanja 1945., ova je institucija bila podređena Glavnoj upravi Reich Security.
Tijekom njenog postojanja kao strane obavještajne agencije Njemačke, Abwehru su povjerene sljedeće funkcije.
- Prikupljanje tajnih informacija o neprijateljskim snagama i njihovom vojnom i gospodarskom potencijalu.
- Čuvanje svih njemačkih vojnih priprema u tajnosti, osiguravajući tako iznenađenje njezina napada. Zapravo, Abwehr je smatran odgovornim za uspjeh taktike blitzkriega.
- Dezorganizacija pozadine neprijatelja.
- Borba protiv stranih agenata u oružanim snagama i vojno-industrijskom kompleksu Njemačke.
Gehlen Organization
Nakon pada fašističkog režima i pobjede saveznika, zemlja se gotovo godinu dana našla bez ikakve obavještajne organizacije.
Međutim, Reinhard Gehlen je uspio ispraviti ovu situaciju. Posljednjih dana rata uspio je iznijeti staru arhivu njemačke vojne obavještajne službe kako bi sakrio. Uz njegovu je pomoć u narednim mjesecima uspio pregovarati s Amerikancima, koji su godinu dana kasnije inicirali stvaranje njemačke špijunske agencije Gehlen Organization. Za razliku od Abwehra, financiran je od strane SAD-ai pokoravao se vodstvu ove zemlje sve dok se u Njemačkoj nije pojavila vlastita vlada koja će odlučiti o budućoj sudbini Gehlenova potomstva. Osnovna načela za organizaciju rada novoformirane vojne obavještajne agencije u Njemačkoj bila su sljedeća:
- Organizacija je trebala raditi pod njemačkim vodstvom, ali izvršavati američke naredbe.
- Ako se interesi Njemačke i Sjedinjenih Država raziđu, Gehlenova organizacija trebala je predstavljati njemačku stranu.
- Financiranje je poduzela američka vlada. Za to je organizacija s njima "dijelila" sve obavještajne podatke koje je primila, a također je aktivno podržavala američke agente.
- Glavni zadatak Gehlenove organizacije bilo je izviđanje situacije u istočnoj Europi. Zapravo, to je bila špijunaža za SSSR i njegove prijateljske zemlje.
Godine 1953. poražena država se oporavila i stekla suverenitet, te je započeo postupak prijenosa svih "kapaciteta" ove obavještajne agencije u Njemačku pod jurisdikciju njezine vlade. Procedura je trajala 3 godine, a tek do 1. travnja 1956. Gehlenova organizacija je transformirana od strane BND-a, koja uspješno postoji do danas.
Kratka povijest BND-a
Odmah nakon službenog otvaranja, BND se pozicionira kao Njemačka vanjska obavještajna služba. Međutim, 70-ih godina. postupno u krug njezinih interesa ulazi i sprječavanje djelovanja terorističkih skupina na teritoriju države. Tome doprinosi skandal s pogubljenjem izraelskih sportaša u Münchenu, tijekomOlimpijske igre.
Od 1978. godine, parlament zemlje preuzeo je odgovornost za nadzor aktivnosti BND-a, u skladu s odredbama Federalnog zakona.
Osamdesete su bile prilično mirne za njemačku obavještajnu službu. Tijekom ovih godina više se koncentrira na prikupljanje i analizu podataka kako u zemlji tako i u inozemstvu.
U 1990-ima, BND postupno izlazi iz podzemlja i objavljuje mnoge aspekte svojih aktivnosti. Konkretno, deklasificira mjesto sjedišta i održava "Dane otvorenih vrata" za odabrani krug civila.
Iste godine organizacija je restrukturirana i koncentrirana na borbu protiv organiziranog kriminala, širenja oružja i terorističkih prijetnji. Istovremeno, Savezni zakon o obavještajnim službama postaje glavni dokument koji regulira prava i obveze BND-a. Inače, posebnu pozornost posvećuje pitanju zaštite osobnih podataka.
U 2000-ima, sfera utjecaja ove obavještajne agencije raste. Otvoren je odjel specijaliziran za međunarodni terorizam. Osim toga, tijekom ovih godina, BND je posebno blizak Saveznom ministarstvu obrane i njemačkim saveznim oružanim snagama, prikupljajući i analizirajući podatke za njih.
Među najupečatljivijim događajima u povijesti BND-a tijekom proteklih desetljeća je skandal s otkrivanjem podataka o nadzoru organizacije nad svojim građanima i prijenosu informacija primljenih američkim obavještajnim službama koje zastupa NSA.
BND vođe
Tijekom godina, 11 predsjednika posjetilo je Njemačku kao šef ove obavještajne agencije:
- Prvih 12 godina BND-a vodio je Reinhard Gehlen.
- Naslijedio ga je Gerhard Wessel, koji je ostao na čelu desetljeće.
- Od 1979. do 1983 inteligenciju je vodio Klaus Kinkel.
- Eberhard Bloom bio je predsjednik sljedeće 3 godine.
- Heribert Hellenbroich, koji ga je naslijedio, služio je samo 26 dana u kolovozu 1985.
- Hans-Georg Wieck bio je na čelu Federalne službe od 1985. do 1990.
- Konrad Porzner obnašao je dužnost sljedećih 6 godina.
- Gerhard Güllich službeno je naveden kao vršitelj dužnosti predsjednika od travnja do lipnja 1996.
- Sljedeće dvije godine obavještajne službe u Njemačkoj bio je zadužen Hansjorg Geiger.
- Od 1998. do 2005 ovaj post je bio August Hanning.
- Od 2005. do 2011 - Ernst Urlau.
- Do travnja 2016. Gerhard Schindler je bio predsjednik BND-a, ali je zbog terorističkih napada u Europi bio prisiljen dati ostavku.
Od tada je Bruno Kahl, koji je još uvijek v.d., šef obavještajne službe, što ga ne sprječava da prilično uspješno radi svoj posao
Struktura i funkcije BND
U ovom trenutku, Njemačka savezna obavještajna služba sastoji se od 13 odjela:
- GL je centar za informacije i situacije. On prati sva događanja u svijetu i prvi reagira u slučaju otmice njemačkih državljana u inozemstvu.
- UF - specijalizirane obavještajne službe. Njihova je zadaća prikupljati i analizirati geoinformacije. Dobiva se zahvaljujući satelitskim fotografijama i podacima dobivenim iz otvorenih izvora.
- EA -područja djelovanja i vanjskih odnosa. Odgovoran za opskrbu oružjem njemačkih oružanih snaga u inozemstvu. Oni također koordiniraju odnose BND-a s obavještajnim agencijama drugih zemalja članica NATO-a.
- TA - tehnička inteligencija. Prikuplja podatke o planovima drugih zemalja.
- TE - odjel za borbu protiv terorizma. Usredotočen na borbu protiv islamskih terorističkih organizacija, trgovine drogom, ilegalne migracije i pranja novca.
- TW bavi se oružjem za masovno uništenje, nuklearnim kemikalijama i vojnom opremom. Pokušava spriječiti njihovo širenje.
- LA i LB su odjeli koji proučavaju političku i gospodarsku situaciju u određenim zemljama i pokušavaju spriječiti krize u njima, uključujući i korištenjem njemačkih oružanih snaga.
- SI - vlastita sigurnost.
- IT - odjel informacijske tehnologije. Je središnja tehnička služba u BND-u za obradu podataka i komunikaciju.
- ID - interne usluge. Bavi se raznim administrativnim pitanjima, posebice kupnjom ili odlaganjem opreme.
- UM - BND organizacija preseljenja. Specijalizirao se za uređenje obavještajnih stožera, kao i za njihovu demontažu, ako je potrebno.
- ZY - centralno upravljanje. Koordinira rad svih odjela BND-a, a također rješava financijska i kadrovska pitanja.
Tko kontrolira obavještajni rad
Iako su Nijemci narod poznat po poštenju i pedantnosti u svom poslu, oni su također ljudi. To znači da mogu postojati slučajevi kada se primljena moć koristi ne za dobrobit zemlje, već zavlastita upotreba.
Kako bi spriječila da se to dogodi, Njemačka je razvila 4 razine kontrole nad radom BND-a:
- Najstroži nadzor nad obavještajnim službama vrši nadležni ministar, službenik za zaštitu podataka i računski sud.
- Parlamentarna kontrolna komisija - još jedno tijelo koje želi spriječiti špijune da se "igraju".
- Sudska kontrola. Zbog specifičnosti obavještajnog rada, u kojem je ponekad potrebno kršiti važeće zakonodavstvo Njemačke, to je samo djelomično moguće.
- Javna kontrola. Provode ga novinari i građani, putem raznih publikacija. Najslabiji od svih gore navedenih.
Druge njemačke tajne službe
Što se tiče BND-a, unatoč proširenom rasponu interesa, on je prvenstveno usmjeren na inteligenciju - to mu je prioritet. Međutim, u Njemačkoj postoje još dvije tajne organizacije sa sličnim funkcijama:
- BFF - Savezni ured za zaštitu ustava. Službeno, ova je organizacija specijalizirana za borbu protiv akcija koje ugrožavaju ustavni poredak Njemačke. Odnosno, većina njegovih zaposlenika angažirana je na osiguravanju sigurnosti saveznih agencija i zaštiti državnih tajni. Međutim, posljednjih godina, BFF je preuzeo neke od odgovornosti BND-a, boreći se protiv ekstremizma i terorizma u zemlji i inozemstvu.
- MAD - vojna protuobavještajna služba. Ovo je dio oružanih snaga moderne Njemačke, unutarnje tajne službeunutar samog Bundeswehra. Specijalizirana je za iste poslove koje BFF obavlja u civilnoj sferi. MAD ima iste ovlasti i kontroliraju ga ista tijela i dokumenti. Sve što BFF radi na saveznoj i lokalnoj razini radi i MAD, ali samo u Bundeswehru.
Svake godine porezni obveznici izdvajaju 260 milijuna eura za održavanje BFF-a, oko 73 milijuna za MAD. To je bez uzimanja u obzir gore navedenih troškova osnovne obavještajne službe. Rad ovih službi je doista vrlo važan, ali prvo što zanima svakog građanina poreznog obveznika je njegova sigurnost. Samo, kao što su pokazali događaji u novogodišnjoj noći 2015.-2016., s njom u Njemačkoj nije sve u redu. Uostalom, više od 1000 žena u centru Kölna napali su migranti i državljani drugih zemalja. Stoga se nadam da će Vlada izvući odgovarajuće zaključke i umjesto stalnog povećanja izdataka za špijunske igre a la James Bond, izdvajati više sredstava za potrebe službe za provođenje zakona, jer oni prvi uzimaju pogodak u slučaju bilo kakve izvanredne situacije u zemlji.
