Rusija, kao zemlja s tradicionalnim patrijarhalnim načinom društva, dugo je prolazila bez zakonodavnog tijela - parlamenta. Prva Državna duma sazvana je tek 1906. godine, dekretom Nikole II. Takva je odluka bila neophodna, ali prilično zakašnjela, pogotovo ako uzmemo u obzir godine pojavljivanja njegovih analoga u drugim državama. U Engleskoj se, primjerice, Parlament pojavio u kasnom srednjem vijeku, u Francuskoj - u isto vrijeme. Sjedinjene Države, koje su osnovane 1776., gotovo su odmah stvorile sličnu vladu.
A što je s Rusijom? Naša se zemlja uvijek držala pozicije jake centralizirane vlasti cara-svećenika, koji je sam morao razmišljati o svim zakonima koje su predlagali ministri. Zahvaljujući tome, Prva državna duma nije se pojavila ni nakon smutnog vremena, ni pod Petrom I., pa čak ni pod Katarinom II, koja je planirala sazvati tijelo slično Parlamentu. bili samo dogovoreniFakultet.
Tijekom 19. stoljeća pristaše ustavne monarhije (a u Rusiji ih je bilo desetak) govorili su za parlamentarni sustav. Prema njemu, car ili ministri trebali su izraditi zakone, Duma bi o njima raspravljala, unosila amandmane i slala dokumente koje je usvojila na potpis kralju.
Međutim, zbog politike nekih suverena, posebice Nikole I., 1. Državna Duma nikada se nije pojavila u Rusiji u 19. stoljeću. Sa stajališta vladajuće elite, to je bio dobar znak, jer se apsolutno nije moglo brinuti o samovolji u donošenju zakona - car je držao sve konce u svojim rukama.
I samo rast protestnih raspoloženja u društvu prisilio je cara Nikolu II da potpiše manifest o osnivanju Dume.
Prva državna duma otvorena je u travnju 1906. i postala je izvrstan portret političke situacije u Rusiji tog povijesnog razdoblja. Uključivao je poslanike od seljaka, zemljoposjednika, trgovaca i radnika. Nacionalni sastav Dume također je bio heterogen. U njemu su bili Ukrajinci, Bjelorusi, Rusi, Gruzijci, Poljaci, Židovi i predstavnici drugih etničkih skupina. Općenito, Prva državna duma iz 1906. postala je pravi standard političke korektnosti, na čemu bi mu se i danas moglo pozavidjeti u SAD-u.
Tužna je, međutim, činjenica da se Prva Duma pokazala kao potpuno nesposobno političko čudovište. Dva su razloga za to. Prvi je da Duma prvog saziva nije postala zakonodavno tijelo, već svojevrsna politička žrtvadoba. Drugi razlog je bojkot Dume od strane lijevih snaga.
Zbog ova dva faktora, Prva državna duma je već u srpnju iste godine "skliznula" na raspad. Mnogi su time bili nezadovoljni, u društvu su se počele širiti glasine iz područja fantazije o konačnom ukidanju Dume, koje, usput rečeno, nisu potvrđene. Ubrzo je sazvana Druga Duma, koja se pokazala nešto produktivnijom od Prve, ali više o tome u drugom članku.
Duma prvog saziva postala je za rusku povijest svojevrsno polazište za demokratske preobrazbe. Iako je kasno organizirana, Prva Duma odigrala je svoju ulogu u razvoju parlamentarizma.