U vrijeme drevne ruske države odvija se formiranje osnovnih principa i pravila za izradu, izvršenje, potvrđivanje i pohranjivanje dokumenata. Sukladno tome, postoje posebna radna mjesta, čiji su predstavnici posjedovali vještine rada s dokumentacijom. Jedno od tih pozicija je službenik.
Etimologija i značenje riječi
Riječ službenik potječe od grčke riječi hypodiakons, gdje hupo znači "ispod", a diakons znači "sluga". Prema većini objašnjavajućih rječnika, službenik je najniža administrativna pozicija u ruskoj državi 16.-18. st. Dužnosti ljudi koji su je zauzimali uključivali su glavni uredski rad u središnjim i lokalnim državnim institucijama.
Dužnosti službenika
Kao rezultat formiranja centralizirane države u Rusiji, formirana je određena struktura upravnih tijela koju su predstavljali bojarska duma, redovi u središtu i kolibe lokalnih reda. Provedena je cirkulacija dokumenata između svakog upravljačkog tijela. Uz pomoć ovih državnih institucija, državom je upravljao na čelu s kraljem.
Red (središnja institucija) vodio je sudac reda, koji je bio imenovan od dužnosnika Dume. Činovniku je na raspolaganju bilo od jednog do tri činovnika (kasnije do 6-10 činovnika u velikim nalozima). Činovnici su pak bili podređeni činovnicima. Ovisno o iskustvu i znanju dijelili su se na starije, srednje (srednjake) i juniore. Osnovna djelatnost činovnika i činovnika bio je uredski rad. Pripremali su izvještaje, peticije, pisma itd. Viši činovnici i službenici srednje ruke mogli bi obavljati odgovornije poslove. Povjereno im je čuvanje predmeta, pečaćenje arhivskih škrinja i pripremanje odluka o predmetima. Mlađi referent je najniže mjesto u upravnom aparatu reda. Obično se mlađim službenicima nije davalo puno povjerenja, njihove su aktivnosti bile strogo kontrolirane.
Treba napomenuti da najčešće službenik dolazi iz običnih ljudi. Predstavnici plemstva (na primjer, osiromašeni, razoreni) također su ponekad zauzimali položaj činovnika, ali najčešće su oni, nakon što su kratko vrijeme služili kao činovnici, brzo prelazili u činovnike. Obično su stupili u službu činovnika u dobi od 14-15 godina. Istodobno, što je prije počela služba, to je napredovanje u karijeri bilo brže.
Područni službenici
Površinski službenici zaslužuju posebnu pažnju. To je posebna skupina pisanih gospodarstvenika koji su radili pod državnim nadzorom na trgovima gradova. U staroj Rusiji trg je bio najčešće mjesto za obavljanje privatnih radnji koje su zahtijevale pismenoodobrenje.
Područni službenici su se bavili registracijom mjenica, mjenica, peticija itd. Ti činovnici uključivali su predstavnike različitih staleža (čak i oporezivih), ali nisu bili službenici. Vrijedi napomenuti da su obalni činovnici formirali artele i jamčili jedni za druge. U nekim su gradovima korporacije tržišnih činovnika brojale 12 ljudi, a do kraja 17.st. - do 24 osobe. U Moskvi su trgovski činovnici bili podređeni Oružarnici, au drugim gradovima ih je vodila lokalna plemićka korporacija, pa se može reći da je pojava i dugo postojanje službeničkog mjesta postala jedna od komponenti moderne birokratije. sustav. Značenje riječi službenik, t.j. službenik, nije izgubio svoju relevantnost u ovom trenutku.
