Plan generalnog premjera je utvrđivanje točnih granica zemljišnih parcela, seljačkih zajednica, gradova i sela. Službeno, istraživanje je počelo sredinom 18. stoljeća i trajalo do sredine 19. stoljeća. Međutim, već u 13. stoljeću postojali su dokumenti koji su opisivali kopnene granice.
Povijesni eseji
Od 15. stoljeća pisari su bili uključeni u opisivanje imovine. Izrađivali su katastarske knjige, u kojima su slikali teritorije (tvrđave, crkve, sela itd.), kvalitetu zemljišta i stanovništvo.
Razlog generalnog izmjera je nepostojanje jedinstvenog sustava obračuna zemljišnog fonda i pravna nesređenost zemljišnih isprava. Godine 1765., kada je objavljen dekret Katarine Velike, teritorij Ruskog Carstva protezao se od Barencovog mora do Beringovog tjesnaca, a nije bilo jasnih granica čak ni za Moskvu i Kijev, a kamoli za Krasnodarski teritorij.
Opis zemljišnih nadjela dugo vremena vršili su činovnici, a ne zemljomjeri, unoseći podatke u kronike. Stoga je u praksi zemljišno vlasništvo određivala populacija kmetova gospodara. Graniceposjedi – granice gospodarskih područja. A kako su uz obrađena polja postojale i šume, rijeke i jezera, takav je sustav dovodio do stalnih zemljišnih sporova, otimanja "praznih" teritorija od strane gospodara i kompliciranja prava na "ulazak" na tuđi teritorij..
U smislu općeg premjera zemljišta, viši slojevi društva bili su zainteresirani, nastojeći jednom zauvijek označiti granice svog teritorija.
Početak
Prve upute za geodetske mjere odnose se na vrijeme vladavine Elizabete Petrovne (1754.), ali nije bilo dramatičnih promjena. Tek pod Katarinom II ovi dokumenti su našli svoju primjenu.
Dana 16. listopada 1762. Katarina Velika naredila je da se Glavni ured za zemljomjerstvo premjesti iz Sankt Peterburga u Moskvu i prenese u Ingermanland (dio Carstva na granici sa Švedskom) na imanje St. Ured. Sada se ured nalazio na području Kremlja i tu je ostao gotovo sto pedeset godina, sve do početka 20. stoljeća.
Dana 20. prosinca 1965., Katarina je naredila pripremu novih uputa na temelju njihovih prethodnika iz 1754. godine. Izmjera zemljišta započela je Manifestom od 19. rujna 1765. (po novom stilu), istoga dana objavljena su "Opća pravila" prema kojima je povjerenstvo provelo postupak premjera. Carica je naredila da se sve približne granice zemalja 19. rujna smatraju ispravnim i zakonski odobrenim. Istraživanje se nastavilo do 1861.
Načela geodetske komisije
Geodet koji istražuje vrijeme Katarine II nijesudac koji se bori protiv protivnika reformi, kao što je bio slučaj u Elizabetino vrijeme, ali posrednik u sporovima oko zemljišne imovine.
Predložen je princip "prijateljske dodjele" zemljišta od strane njihovih vlasnika. Ona se sastojala u tome da su vlasnici samostalno ocrtavali granice susjednih teritorija i naznačili rubna sela, mlinove, rijeke itd. Zatim su rezultate donosili u ured. Kako bi princip funkcionirao, Ministarstvo je oduzelo povlastice osporavanjima za uzorna zemljišta. Osim toga, osporivači nisu mogli dobiti više od 10 četvrtina zemlje od 100, a ostatak je otišao u riznicu.
Počevši od vladavine Katarine Velike, mjerenje zemljišta smatralo se svetim, jer su svi postupno shvatili da je bogatstvo zemlje budućnost zemlje.
Procedura podjele zemljišta
Na prvoj razini izrađeni su planovi za dače općeg premjera zemljišta. Zadatak zemljomjera je izmjeriti i postaviti granice između susjednih posjeda (dača) sporazumnim razvodom ili obostranim pristankom gospodara. Nakon takvog odvajanja bilo je moguće prijeći na drugu razinu mjerenja.
Da bi se podijelile velike zemlje, zemlje spornog vlasništva, komunalne ili "ničije", prvo su označene prema njihovoj pripadnosti: crkva, država, zemljoposjednici itd. Zatim su podijeljeni po stanovništvu: sela, sela, pustare, šume itd. e. Napominjemo da se ta zemljišta nisu dijelila prema imenima vlasnika, odnosno prema stanovništvu. Mežnici ili čistine, jame, stupovi na skretanjima služili su kao fizičke granice teritorija.
Mjerenje Zemlje obavljeno je astrolabom ili lancem, planomgeneralni pregled je napravljen uz magnetski meridijan, ukazujući na devijacije magnetske igle.
Kako su radili kartografi?
U godinu dana, više od 6000 primjeraka poslano je iz glavnog grada županijskim geodetima i zemljomjerima. Štoviše, isprva su morali proći mnoge instance i dobiti odobrenje carice. Naravno, od izvlačenja do odobrenja nije prošao niti jedan mjesec ili čak godina.
Najprije je sastavljena opća karta pokrajine ili dače, zatim je na zasebnim platnima ocrtana svaka kuća, mlin, crkva, polje itd. Na svaku kartu dodane su bilješke i prazna tablica je ostavljen u blizini za geodete.
Kao rezultat toga, pokazalo se da je za jednu daču srednje veličine trebalo više od mjesec dana rada nekoliko ljudi i više od jednog platna.
Dače i teritorije uz glavni grad, koje se nije moglo sudski podijeliti, bile su prve ispitane, a tek nakon gradova i okruga.
Narudžba za izmjeru
Planovi i karte znamenitosti nisu sastavljeni na inicijativu metropolitanskih kartografa, već na temelju podataka o zemljištu od pouzdanih osoba u svakom gradu ili od vlasnika dača. Redoslijed općeg istraživanja bio je sljedeći:
- Zbirka "priče koje se mogu povući" lokalnih uprava gradova i vlasnika susjednih teritorija.
- Obavijest o početku mjernog rada.
- Rad na terenu - zaobilaženje područja s mjernim instrumentima, postavljanje graničnih oznaka.
- Kompilacija evidencije o radu na terenu, opis radnji, mjerenja.
- Skladanjegranične knjige i planove, šaljući ih vlasnicima teritorija na ovjeru.
- Dopune i ekonomske bilješke za izradu planova istraživanja.
P. S. Ekonomske bilješke - ovo je prijepis brojeva na karticama. Radi praktičnosti, većina malih zgrada ili praznih područja označena je brojevima kako se karta ne bi učitala.
Prvi rezultati
Tijekom prve godine, komisija je opisala 2.710 ljetnikovaca ukupne površine 1.020.153 hektara (oko 1.122.168 hektara).
Krajem 70-ih godina 18. stoljeća plan općeg izmjera stekao je tako široku popularnost da su ga nadzirale gotovo sve instance u Carstvu: Vladin Senat, Geodetski ured, Odjel za izmjere. Na pokrajinskoj razini, zemljišna pitanja rješavala su se u graničnim i posredničkim uredima koji izrađuju nacrte za regionalnu izmjeru.
Društveni trendovi
Unatoč činjenici da je plemstvo, općenito, bilo prilično reformirano, umovi običnih ljudi jako su uzbudili plan općeg pregleda. Zbog toga je glavno razdoblje "popisa" zemljišta trajalo gotovo stotinu godina (1765.-1850.). Godine 1850. izdan je osobni dekret kojim se znatno ubrzavaju parnice oko prava na parcelama, a time i postupak premjera zemlje.
Planovi ankete u provinciji
Krajem 18. stoljeća izrađeno je i djelomično provedeno 35 planova generalnog izvida (PGM). Prvi datiraju iz 1778. godine, prije toga privatniteritorij.
- Moskva;
- Kharkovskaya;
- Voronjež;
- Novgorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Yaroslavskaya;
- Vladimirskaya;
- Kaluga;
- Mogilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- St. Petersburg;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenburg;
- Nižnji Novgorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Kherson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arkhangelsk;
- taurijanski;
- Astrakhan;
- Pskovskaya;
- Kursk.
Izmjere prema novim uputama iz 1765. godine započete su iz Moskovske gubernije, da tako kažem, radi probe. Vidjevši jasan uspjeh reforme, carica je naredila da se premjere Sloboda i Vladimirska gubernija. Svaka planirana karta sastojala se od nekoliko dijelova, kako se ne bi propustili sitni detalji: farme, mlinovi, crkve itd. Svaki dio opisivao je jednu ili dvije verste područja. Jedna versta je 420 metara. Stoga su ih u potpunosti nacrtale tek 80-te.
Na primjer, vrijedi razmotriti rad glavnog grada - planove za opći pregled Moskovske pokrajine.
Primjeri planova granica
Tula i Moskva bile su prve pokrajine koje su ispitane. Bili su blizu jedno drugomi idealno prikladan za "testiranje" reforme u velikim dijelovima Rusije.
Prvi plan Moskovske provincije dovršen je 1779. godine. Sastavljen je od 26 županijskih planova. Ukupna karta je izgledala ovako.
Iz ove karte nacrtani su planovi za generalni pregled provincije Tula, Kaluge, Oryol i drugih pograničnih zemalja. Iza graničnih provincija došle su udaljene provincije, a zatim one vanjske.
Posebna anketa
U zemljišnim sporovima sporazum između vlasnika je postignut teškom mukom, unatoč mogućnosti ponovnog prijateljskog osporavanja i ponovnog poziva geodeta. Osim toga, pozivanje geodeta o svom trošku smatralo se lošom vjerom, pa se plemići nisu žurili s rješavanjem sporova. Drugi problem općeg premjera zemljišta bio je pripisivanje dijela gradova i tvrđava dačama od strane zemljomjera.
Da bi riješila ovaj problem, vlada je neovisno započela istraživanje graničnih posjeda. Izdan je dekret o posebnom premjeru zemlje 1828. godine, uz nove upute za zemljomjere. Posebna premjera zemljišta obračunata je na inicijativu vlasnika, no konzervativne plemiće nije bilo tako lako natjerati na dogovor sa susjedima. Osim toga, postojale su pravne prepreke.
Planovi za dače općih i posebnih premjera ponekad su se međusobno zapanjujuće razlikovali.
